2017年聊城市兩會召開時間議程安排,聊城市兩會政府工作報告全文精神要點解讀

2017年政府工作報告小編正在編輯當中,下面是先共參考！

現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協各位委員提出意見。

一、“十二五”時期政府工作回顧

“十二五”時期是我市發展歷程中極不平凡的五年。五年來，面對國內外環境復雜變化和諸多挑戰，全市上下在省委省政府和市委的堅強領導下，搶抓發展機遇，積極應對挑戰，全力推動科學發展、跨越發展，全市經濟、政治、文化、社會、生態文明建設都取得巨大成就，“十二五”規劃確定的主要目標任務勝利完成。

(一)綜合實力邁上新的臺階。面對國際金融危機持續影響和國內經濟下行壓力，全市經濟保持平穩較快發展，主要指標增幅高于全省平均水平。，全市生產總值完成2663.6億元，是2010年的1.7倍，年均增長10.6%，人均達到7185美元;地方一般公共預算收入175.9億元，是2010年的2.5倍，年均增長20.1%;社會消費品零售總額1060.2億元，是2010年的2倍，年均增長14.6%;本外幣各項存款余額2592.3億元，貸款余額1872.3億元，分別是2010年的2.1倍和1.9倍。

(二)轉型升級取得重大進展。全市三次產業比例調整為11.9∶51∶37.1，第三產業占比提高7.7個百分點。農業結構調整深入推進。糧食生產實現“十三連增”，達到“噸糧市”標準，被評為全國糧食生產先進單位。瓜菜菌總產達到1626萬噸，被評為“中國蔬菜第一市”。規模以上龍頭企業主營業務收入、“三品”認證數量分別是2010年的2.4倍和7.7倍，農業機械化率提高11個百分點。工業經濟擴量提質。規模以上工業企業達到2867家，主營業務收入突破9000億元，年均增長17.5%。傳統產業改造、新興產業培育、工業園區建設取得新成效，高新技術產業占比達到26.3%。服務業發展步伐加快。全市旅游總收入年均增長19.3%，社會物流總額突破1萬億元，電商企業達到3600家，被命名為“中國溫泉之城”。科技創新和節能減排成效明顯。全市新增國家級研發平臺4家、省級79家，榮獲中國專利金獎1項、全國質量獎和省長質量獎4項，成功創建國家環境保護模范城市，代表山東省參加全國海河流域水污染防治檢查榮獲第一名。

(三)發展后勁得到顯著增強。全社會固定資產投資累計完成7747億元，年均增長18.8%。招商引資到位資金3350億元，是“十一五”的3.7倍。信發集團6×66萬千瓦機組、魯西化工新材料、中通新能源客車、中色奧博特銅精深加工等一批重大項目建成投產。基礎設施建設實現突破。全市電網投資完成69.4億元，是“十一五”的2.7倍。新建改建公路6732公里。京九鐵路聊城站房改造、邯濟鐵路擴能改造、高邢高速、德商高速聊城至范縣段、濟聊一級公路聊城段全面建成，青蘭高速、莘縣至南樂高速開工建設，鄭濟高鐵、京九高鐵、聊泰鐵路、聊城機場、德鄆高速等全部列入國家和省綜合交通網規劃，聊城暢通高效的現代交通體系正在形成。

(四)城鄉面貌發生巨大變化。全市住房和城鄉建設累計完成投資2970億元，是“十一五”的10倍;常住人口城鎮化率達到46.2%，提高10.1個百分點。城市規模明顯擴大。中心城區由69平方公里擴展到90平方公里。全市達到292平方公里，是2010年的1.4倍。城市改造明顯加快。棚戶區改造征收面積2823萬平方米，是“十一五”的5.6倍;開工建設回遷安置房10.7萬套、基本建成10.4萬套，5.4萬戶群眾喬遷新居。城市功能明顯增強。全市新建改建城市道路500公里、雨污管網675公里，增加新能源公交車1200部、供熱管道200公里、管道天然氣用戶19.8萬戶。新建污水處理廠16個、垃圾處理廠9個，污水處理率和生活垃圾無害化處理率分別達到95%和100%。城市形象明顯提升。中華水上古城風貌基本形成，徒駭河濱河大道、湖南路徒駭河大橋建成通車，市體育公園、市民文化活動中心等投入使用。各縣(市)城區新建湖泊7個、濕地23個，水城特色進一步凸顯。城鄉環境明顯改善。全市林木綠化率達到37.5%，提高6.3個百分點。中心城區新增提升綠化面積3500公頃，順利通過國家衛生城市復審。小城鎮建設步伐加快，建設農村新型社區510個，城鄉環衛一體化實現全覆蓋，城鄉面貌發生顯著變化。

(五)發展活力有了明顯提升。農業農村改革扎實推進，土地確權登記頒證基本完成，農民專業合作社實現“一村一社”全覆蓋。國企改革繼續深化，國資監管體系更加完善。投融資體制改革和營商環境建設成效顯著，設立了市級股權引導基金，市場主體達到30.1萬戶，是2010年的2.5倍。金融改革成果豐碩，新增市級銀行業金融機構8家，農信社銀行化改革全面完成;高唐天泰集團成功在英國上市;16家企業在“新三板”掛牌，總量居全省第7位。醫療衛生體制改革更加深入，東阿公立醫院綜合改革走在全國前列。對外開放取得重要進展，累計利用外資5.2億美元，連續三年入圍全國外貿百強市，境外投資企業達到91家。新設立了高新技術開發區、江北水城旅游度假區，經濟技術開發區進入國家級開發區行列。

(六)群眾生活實現大幅改善。全市財政用于民生的支出達到1028.9億元，占總支出的80.3%，高于全省3.9個百分點。城鎮和農村居民人均可支配收入年均分別增長11.4%和13.9%，57.6萬人實現脫貧。就業創業成效顯著。新增城鎮就業35.6萬人、農村勞動力轉移就業45.3萬人，城鎮登記失業率控制在3.3%以內。社保體系更加完善。連續4年提高居民基礎養老金，企業退休人員基本養老金、城鄉居民醫保財政補助、失業保險、城鄉低保、農村五保等標準逐年提高，城鄉醫保制度實現整合，基本社保覆蓋率達到87.5%。全市新建農村“幸福院”338處，新增社會養老床位1.5萬張，市兒童福利院投入使用，慈善捐款達到3.4億元。建設各類保障房4.4萬套，改造農村危房5.3萬戶。教育事業健康發展。建成鄉鎮中心幼兒園135所，新建、改建中心城區中小學15處、農村校舍160萬平方米，聊城市技師學院、聊城高級財經職業學校投入使用。衛生計生水平明顯提高。市人民醫院成為省級區域醫療中心，縣鄉醫療機構全部實行“先診療后付費”，低生育水平保持穩定。文化體育事業不斷進步。新建改造綜合性文化服務中心1000個，市豫劇院投入使用，成功舉辦了市第二屆運動會。社會治理能力全面提升。法治聊城、平安聊城建設深入推進，安全生產事故指標全面下降。國防動員工作扎實開展，成功實現全國雙擁創城“三連冠”。新聞出版、廣播電視、社會科學、民族宗教、檔案史志、臺灣事務、防震減災、婦女兒童、青少年、油區、氣象等工作都取得新的成績。

(七)自身建設邁出堅實步伐。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，嚴格落實“八項規定”，切實加強自身建設。政府職能加快轉變。政府機構改革全面完成，事業單位分類改革扎實推進。在全省率先推出“三個清單”，推行“三證合一”、四證聯辦、先照后證，開展國地稅聯合辦稅，實行了星期六企業工作日、群眾工作日和金融工作日制度，建立了網絡信息辦公系統。依法行政全面推進。出臺了政府議事規則和重大行政決策程序規定，建立了法律顧問制度，完善了新聞發言人制度，制定了公共資金使用透明化等四項制度，建設了公共資源交易統一平臺，對市長公開電話系統進行了升級改造。自覺接受各方面監督，辦理人大議案和代表建議586件、政協委員提案935件。黨風廉政建設成效顯著。查處違反中央“八項規定”及“庸懶散”等問題1285起，給予黨政紀處分778人，正風肅紀取得重要成效。

各位代表，五年來，聊城不僅經濟社會發展取得了巨大成就，而且被列入中原經濟區、京津冀協同發展區、省會城市群經濟圈和山東西部經濟隆起帶，成為國家和省區域發展戰略疊加區，被評為國家現代農業示范區、國家節能減排財政政策綜合示范城市、國家質量強市示范城市、國家循環經濟示范城市。這為聊城今后長遠發展提供了新的重大機遇。能夠取得這樣的成績確實不易。這是中央、省委省政府和市委科學決策、正確領導的結果，是市人大、市政協和社會各界加強監督、大力支持的結果，是全市上下齊心協力、奮力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表和政協委員、離退休老同志，向各民主黨派、工商聯、人民團體和各界朋友，向駐聊部隊官兵和中央、省駐聊各單位，向所有關心支持聊城發展的海內外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

各位代表，回顧五年來的工作，我們深切感到，要牢固樹立以人民為中心的發展理念，切實做好政府工作，必須政治堅定、服務大局，堅決貫徹落實中央、省委省政府和市委的各項決策部署，緊密結合聊城實際，創造性地開展工作。必須解放思想、搶抓機遇，用心謀劃、主動有為，努力把聊城的發展融入全國、全省發展的總體布局。必須改革創新、攻堅克難，敢于擔當，勇于負責，積極破解發展難題，開創各項工作的新局面。必須爭先進位、科學發展，堅持高起點、高標準，加快轉方式、調結構，努力在全國、全省走在前列。必須凝心聚力、團結實干，調動好各級各方面特別是廣大企業家的積極性，營造干事創業的濃厚氛圍。必須作風引領、為民務實，切實強化服務意識，保持同廣大群眾的血肉聯系，筑牢改革發展的堅實基礎。這既是過去五年經驗的總結，也是今后政府工作的重要遵循。

各位代表，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我市在發展中仍然存在一些問題和不足，主要是：經濟總量偏小，人均占有水平較低;農產品深加工和品牌建設薄弱，農業產業組織化程度低;重化工業比重高，服務業發展滯后;科技創新能力薄弱，高新技術產業占比較低;經濟外向度不高，利用兩個市場、兩種資源的能力不強;城鎮化水平低，城市管理和公共服務體系還不完善;節能減排壓力較大，大氣污染防治任務艱巨;農村貧困人口較多，安全生產、社會穩定仍然存有隱患;政府職能轉變還不到位，營商環境仍不夠優化。對這些問題，我們一定高度重視，下決心予以解決。

二、“十三五”經濟社會發展的主要目標和重點任務

各位代表，“十三五”時期，是全面建成小康社會的決勝期、全面深化改革的攻堅期，也是我市科學發展、跨越發展的關鍵期，制定并實施好“十三五”規劃，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。根據市委十二屆九次全會關于制定“十三五”規劃的建議，我們制定了《聊城市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(草案)》，已印發大會，請一并予以審議。

“十三五”時期，我們要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實*系列重要講話和視察山東重要講話、重要批示精神，協調推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，認真踐行創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，堅持發展第一要務，以提高質量和效益為中心，同步推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化，構建富有生機活力的開放型經濟體系，將聊城建設成為冀魯豫三省交界綜合交通樞紐城市、經濟社會發展新高地和中原經濟區區域中心城市、京津冀協同發展試驗區、中國北方高品質示范城市，確保與全省同步全面建成小康社會。主要發展目標是：

??綜合經濟實力顯著增強。主要經濟指標增幅高于全省平均水平，人均生產總值達到全國平均水平。全市生產總值年均增長8%左右，人均突破1萬美元。地方一般公共預算收入年均增長8%左右，固定資產投資年均增長13%左右，社會消費品零售總額年均增長10%左右。

??現代產業體系基本形成。農業做優、工業做強、服務業做大，三次產業比例大體調整為8∶45∶47，產業競爭力顯著提升。

??城鄉區域發展更加協調。“聊茌東”都市區格局基本形成，縣(市)城區功能更加完善，小城鎮特色更為突出，新農村建設扎實推進，常住和戶籍人口城鎮化率分別達到56%和45%以上。

??生態環境質量明顯改善。建成國家節能減排財政政策綜合示范城市和國家循環經濟示范城市，水和大氣質量顯著改善，打造河湖秀美、宜居宜業的良好環境。

??人民生活水平普遍提高。法治聊城、平安聊城、健康聊城、智慧聊城、幸福聊城建設取得重大進展，城鎮和農村居民人均可支配收入年均分別增長8%和9%以上，全面打贏脫貧攻堅戰

??社會文明程度全面提升。*更加深入人心，優秀傳統文化得到深入挖掘和闡發，建成覆蓋城鄉的公共文化服務體系，成為具有濃郁地方特色和較強競爭力的文化名市。

??各項體制機制更加完善。重點領域和關鍵環節改革持續深化，政府與市場、社會的關系進一步理順，社會治理體系和治理能力現代化明顯提升。

各位代表，實現“十三五”規劃目標，必須主動適應新常態、把握新常態、引領新常態，切實把五大發展理念和依法治國要求貫穿經濟社會發展全過程。

(一)突出創新發展，建設品質活力新聊城。把創新擺在發展全局的核心位置，以改革為動力，推進各領域跨界融合，構建富有活力、結構優化、高效協同的經濟運行體系。到2020年，全社會研發投入占生產總值比重達到2.5%左右，發明專利申請量年均增長10%以上，農業科技進步貢獻率達到55%以上，高新技術產業占比達到35%以上，爭創國家級高新技術產業開發區，全面建成國家現代農業示范區、國家質量強市示范城市，形成科技、經濟、社會協調發展新格局。

(二)突出協調發展，建設融合跨越新聊城。推進區域協調，積極融入“一帶一路”等國家和省區域發展戰略。推進城鄉一體，構建以“聊茌東”都市區為龍頭、縣(市)城區和中心鎮為主體、美麗鄉村為基礎的新型城鎮化格局，“聊茌東”城鎮人口達到200萬人，其他5個縣(市)城區人口均達到25萬人以上,城中村改造全面完成。推進重大基礎設施建設，鄭濟高鐵、德商高速、青蘭高速、莘縣至南樂高速建成通車，開工建設京九高鐵、聊泰鐵路、德鄆高速、聊城機場，構建“米字型”鐵路網、“田字型”高速公路網，實現縣縣通高速，建成冀魯豫三省交界綜合交通樞紐城市。

(三)突出綠色發展，建設秀美宜居新聊城。建設全域水城，實施市縣水系連通工程，打造河湖秀美大水城。全面加強生態建設，實施道路、城鎮、村莊、水網綠化工程，加快森林公園建設，建成國家森林城市。到2020年，全市空氣質量基本達到國家二級標準;重要水功能區水質達標率達到86.8%，城市集中式飲用水源地主要指標全面達標，形成天藍地綠水清、空氣清新怡人的良好環境。

(四)突出開放發展，建設包容大度新聊城。堅持對內對外開放并重，加大市外境外招商引資、招才引智力度，著力引進世界500強、中國500強和行業50強，創新國際貿易發展方式，加快建設“海外聊城”，在引進全球優秀創業創新人才和團隊、招大引強、重點企業國際化上實現突破，進出口總額年均增長6%左右。

(五)突出共享發展，建設和諧幸福新聊城。實施扶貧攻堅三年行動計劃，實現399個省級重點貧困村整體脫貧。全市城鎮新增就業21萬人以上，登記失業率控制在4%以內。著力建設教育強市和人力資源強市，加快普及學前教育，推進義務教育均衡發展，提高普通高中辦學質量，全面提升職業教育、高等教育和特殊教育水平。推進“健康聊城”建設，完善醫療衛生服務體系，爭創國家食品安全城市;城市社區建成15分鐘健身圈，農村普及便捷實用的體育健身設施。實施全民參保登記計劃，社會保險基本實現法定人員全覆蓋，社會福利救助體系更加完善，構建起覆蓋全社會更均等、更公平、更高層次的保障網。

(六)突出依法治市，建設文明誠信新聊城。推進法治聊城建設，完善基層民主和群眾自治制度，提高依法行政水平，促進基本公共法律服務均等化、便民化。推進精神文明建設，健全科技館、少年宮等公共文化設施，提升市民文明素質，創建全國文明城市。推進誠信聊城建設，構建“守信受益、失信受損”的信用環境。推進平安聊城建設，建立網格化社會治安管理體系;完善安全生產管理體制，開展企業法人等普法教育，有效遏制重特大安全生產事故發生。到2020年，全民法律素養、文明程度、社會誠信度、居民安全感大幅提高，我市成為依法辦事、安全穩定、近悅遠來的文明誠信之城。

各位代表，通過五年的努力，我市將實現綜合實力大幅提升，產業體系邁向高端，交通出行方便快捷，社會生活安定和諧，水城特色更加突出，生態環境清新怡人，人民群眾殷實幸福，一個文明、富裕、開放、秀美的新聊城將在魯西大地蓬勃崛起!

三、的目標任務和工作重點

是“十三五”的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年。根據中央、省委省政府和市委的決策部署，我們要堅持穩中求進工作總基調，按照“作風引領、團結實干、爭先進位、科學發展”的總體要求和“123451”的發展思路，加快供給側結構性改革和體制機制創新，積極落實“三去一降一補”五大重點任務，努力實現經濟社會發展新突破。主要預期目標是：生產總值增長8%，地方一般公共預算收入增長8.6%，固定資產投資增長13%，社會消費品零售總額增長10%，實際利用外資增長10%，進出口總額增長6%，城鎮居民人均可支配收入增長8%以上，農村居民人均可支配收入增長10%以上，居民消費價格漲幅控制在2%左右，全面完成省下達的各類約束性指標。工作中，重點抓好以下七個方面：

(一)著力推進轉型升級，確保產業素質實現新提升。堅持以標準、質量、品牌培植核心競爭力，以管理、工藝、技改提質增效，推動三次產業又好又快發展。

推進農業發展方式轉變。以建設國家現代農業示范區為抓手，發揮優勢，補齊短板，努力提高農業組織化和產業化水平，加快向生態安全、優質高效方向發展。

一是加快構建現代農業產業體系。以發展精致農業為重點，積極調整農業品種結構，大力發展精深加工，促進一二三產業融合，重點抓好20個精致農業園區和100個品牌蔬菜、特色林果、現代畜牧和水產養殖基地建設，實施好“百萬頭肉驢養殖工程”;建設鄉村旅游示范點100個、創意農業基地10處。

二是加快構建現代農業生產體系。以培育聊城區域公共品牌、知名特色品牌為重點，抓好19個省級農業標準化生產基地建設，確保“三品一標”新增認證產品50個、基地20萬畝，爭創國家級、省級農產品質量安全市和全國綠色食品原料基地。

三是加快構建現代農業經營體系。加大龍頭企業培植力度，確保新增規模以上企業20家。積極培育種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型經營主體，適度規模經營耕地面積達到30%以上。抓好20個農產品批發市場完善提升，深化與北京首農集團的合作，使更多的農產品進入北京超市和社區，搶占高端市場。借助阿里巴巴等服務平臺，扶持發展“淘寶村”。

四是加快構建現代農業支撐體系。強化農業科技支撐，加快推進聊城國家農業科技園區建設，抓好5個農業科技孵化器、10個區域研發平臺、100個新品種新技術展示基地建設;加快農業物聯網等現代裝備技術的推廣應用，每個縣(市、區)至少新建成1處高標準示范園。實施“萬名科技人員下鄉”行動，培訓新型農民20萬人次以上。加強農業基礎設施建設，實施金堤河流域、黃河灘區、沉沙池區治理，完成8座平原水庫和輸水管道主體工程，新增節水灌溉面積18萬畝。

推進工業提檔升級。加快工業向中高端邁進，確保規模以上工業增加值增長10%以上。一是加大傳統產業改造力度。重點抓好有色金屬、汽車及機械裝備、化工等八大產業轉型升級，推進信息化和工業化深度融合，實施信發集團年產30萬噸高純鋁、泉林紙業250萬噸秸稈綜合利用等30個重點項目，確保技改投入增長12%以上。二是加大新興產業培育力度。大力培育新材料、新能源、高端裝備、節能環保等四大戰略新興產業，突出抓好新能源汽車、通訊光纖等重點產品，力爭高新技術產業占比提高1.5個百分點以上。三是加大企業培植和項目建設力度。實施工業“雙百”工程，集中力量培植100戶重點企業，引導企業建立現代企業制度，完成10家企業上市材料申報，新增新三板掛牌企業20家以上;抓好100個重點工業項目建設，完成投資1000億元。深入開展好“企業工作日”、“金融工作日”活動，積極幫助企業降低生產成本、化解擔保圈風險，努力營造良好的發展環境。四是加大產業園區建設力度。著力抓好“5+3”千億產業園區建設，推動企業集群式入園發展，力爭主營業務收入達到3800億元。突出抓好信發高新材料產業園區建設，加快高端項目引進和產業配套，打造國際高新材料產業基地。五是加大過剩產能化解力度。對喪失自我修復能力的企業，通過兼并重組、債務重組等方式，實現市場出清，引導有限的資源流向更高效率的企業。啟動化工產業轉型升級攻堅戰，用3年左右時間完成化工企業入園、轉產或關停工作。

推進服務業跨越發展。調整優化傳統業態，培育發展新興業態，服務業占比提高2個百分點左右。一是實施現代物流業突破工程。抓好蓋氏邦曄、千千佳等20家重點企業發展，改造提升煙店軸承市場等七個大型市場，加快六大百億物流園區和16個重點項目建設，物流業增加值增長10%以上。二是實施電子商務示范帶動工程。加快建設聊城電子商務產業園，培育創業大廈、當代國際大廈等電商集中區，推進電子商務進農村、進社區、進校園、進園區、進企業，創建國家電子商務示范城市。三是實施商貿業提升工程。支持傳統商業創新經營業態，啟動建設繽紛日月城、世紀天貿城等特大商業綜合體，規劃建設紅星美凱龍等城市綜合體，新建郵政便民服務站2500家。四是實施健康服務業培育工程。加快聊城大學醫學院建設，打造聊城現代醫療綜合體。鼓勵社會資本投資醫療養老產業，促進鼎暉投資與市第三人民醫院的合作，推動茌平千島山莊、臨清華美健康產業園等項目盡快投入使用，建設冀魯豫三省交界健康醫療中心。五是實施文化旅游業壯大工程。高標準完成運河旅游發展及水生態體系規劃編制，推進運河文化旅游產業帶建設。整合古城區和東昌湖旅游資源，完成古城保護與改造，推動東昌湖風景區、阿膠養生文化苑創建5A級景區。加強地熱資源保護和開發利用，積極發展大眾化溫泉旅游。以圖書、演藝、動漫和非物質文化遺產展示為重點，扶持10個地方特色文化項目，培植壯大文化產業集群。六是實施金融高地建設工程。加快組建聊城商業銀行，建成注冊資本10億元的大型融資性擔保公司和聊城綜合資產交易中心。引進商業銀行等金融機構5家，銀行機構存貸比力爭提高2個百分點，普惠金融資產規模增長10%。同時，積極發展研發設計、商務咨詢、信息技術、家政服務、休閑娛樂、體育健身等其他服務業，全面提升服務業發展的規模和水平。

(二)著力加大高效投入，確保項目建設實現新突破。深入實施大項目帶動戰略，全市固定資產投資達到2500億元。

一是狠抓精準招商。更加注重對接國家重點戰略，注重圍繞優勢產業篩選項目，注重發揮商會、行業協會的橋梁紐帶作用，注重發揮大企業的招商主體作用、招大引強，確保全市招商引資到位資金800億元以上、實際利用外資6300萬美元以上，力爭在引進重大項目、高科技項目、現代服務業項目上實現突破。

二是狠抓重點項目建設。突出抓好100個“三高一低”大項目建設，完善市級領導幫包、考核評比獎懲、第三方評估等機制，完成土地增減掛復墾面積8000畝、挖潛改造1萬畝，開發未利用土地9000畝，確保項目順利推進。

三是狠抓交通基礎設施建設。加快推進青蘭高速、莘縣至南樂高速建設，力爭德商高速聊城至夏津段上半年通車;爭取鄭濟高鐵、聊泰鐵路開工建設，聊城機場、京九高鐵、聊邯長高鐵、德鄆高速等取得扎實進展。抓好干線公路建設，加強鄉村道路改造，新建改建農村公路500公里。

(三)著力實施創新驅動，確保內生動力實現新增強。深入實施創新驅動和質量強市戰略，努力提高全市核心競爭力。

一是大力推進創新創業。推廣“聊城創業大學+教學點”模式，發放創業擔保貸款5億元，抓好30個特色鎮、600個專業村、31個小企業創業輔導基地建設，爭取新登記各類市場主體5萬戶以上，爭創國家級創業型城市。推進“智慧城市”建設，加快資源整合，基本建成云計算和大數據中心。

二是大力推進平臺建設。實施企業創新能力提升工程，支持企業組建產業技術創新聯盟，力爭新增省級以上研發平臺11家，重點企業、重點行業實現省級以上技術創新平臺全覆蓋。加快創新孵化平臺建設，培育科技成果研究推廣中心10家。

三是大力推進人才工作。研究出臺高層次人才引進與管理辦法，引進高層次專家200名以上、退休專家100名以上。加大人才國際化培養力度，開展海外高層次培訓。積極發展職業教育，推動校企合作，新增高技能人才5500人以上。