中學追趕超越心得體會

以知促行、持續用力,讓黨的精神落地生根

在楊陵區楊陵街道辦南楊村,即使是頭一次來,也能感受到濃厚的“兩學一做”學習教育氛圍。

走街入巷,不少人家門口都有一塊醒目的紅色銘牌,上面清楚印著黨章規定的黨員八項義務。村支書張歲世告訴記者,學習教育開展以來,區委向全體黨員發出了“佩戴黨徽亮身份”的號召。隨著學習的不斷深入,村里的黨員們自覺自發地提出,在佩戴黨徽的同時在家門口豎起“黨員之家”的牌子。這樣以來,左鄰右舍或是村外來客在遇到困難時候,就可以直接找到黨員聯系組織,而黨員自身也更加注重言行舉止,時刻發揮帶頭作用。

知曉了應學內容,進而明確了該做什么,楊陵區委以“兩學一做”為載體,層層夯實各級黨組織的主體責任。在全區黨員中形成了以知促行、持續用力的良好格局,確保學習教育全覆蓋。同時,以“零容忍”的態度和“釘釘子”的精神,楊陵區委切實加強軟弱渙散基層黨組織整頓,堅決落實整改突出問題,嚴排查、實督導,讓學習教育不斷向下扎根,讓應知應會成為黨員學習工作的習慣,讓黨的精神在基層落地開花。

主動擔承、實干創新,讓黨組織煥發新活力

在楊凌錦田果蔬專業合作社的門口,最顯眼的位置上掛著“中共楊凌錦田果蔬專業合作社支部委員會”的紅字招牌。身為支部書記,合作社理事長的李海平首先想到的是如何主動擔承,帶動社員致富。

有風險黨員先扛,有利益社員分

享。為了提高合作社葡萄種植效益,同時不讓社員受損失,黨支部在引進葡萄新品種的時候,做出了黨員先種兩萬株的決定。因氣候水土等原因,新品種表現差強人意,黨支部又請來西農大專家攻關,創新改良出適應關中氣候的栽培技術。明年,僅應用新品種、新技術一項,就可以讓合作社社員人均增收1萬元以上。

楊陵區委緊抓基層組織建設主題,將“兩學一做”化作強基固本的精神給養,煥發基層黨組織的新活力。截至目前,楊陵區委已發展非公黨組織266個,選派黨建指導員249名,全區110名失聯黨員全部取得聯系。今年,楊陵區政府榮獲度“陜西省城區經濟社會發展爭先進位獎”,呈現出蟬聯四年、每年進位的穩健勢頭。

中學追趕超越心得體會

黨要管黨，首先是管好干部，從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏，從嚴治吏，核心是激發干部干事創業活力。今年以來，陜西省委認真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”為引領，緊緊圍繞落實*提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，結合省情實際，深入調研論證，靶向施策改革，創新建立了互為配套、同向發力的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，明確了導向、搭建了平臺、凝聚了力量，激發了廣大干部攻堅克難、迎難而上的強大內生動力。

1、聚焦難題科學謀劃

黨的十八大以來，*在全面從嚴治黨力度空前情況下，旗幟鮮明地提出建立容錯機制，鼓勵改革創新，為干部松綁解套、為敢想的人“開綠燈”、為敢干的人“兜住底”。作為延安精神的發祥地，陜西省委強化“四個意識”，立足反“四風”、正黨風、轉作風、帶社風，緊緊圍繞把好干部用起來、調動干部干事創業積極性，相繼出臺和完善了年度目標責任考核、領導班子和領導干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法，取得有目共睹的顯著成效。面對經濟新常態和從嚴治黨治吏籠子越扎越緊，一些干部認識跟不上，工作不適應，出現了廉而不為、嚴而慢為、懶政怠政等問題。如何破解這些難題，推動經濟社會持續較快發展，成為擺在各級黨組織面前亟待破解的重大實踐命題。

2月，*來陜視察時對陜西的工作提出了具體要求。這是*交給陜西的一份沉甸甸的責任。盡管這些年全省綜合實力大幅提升，城鄉面貌顯著改善，但西部地區欠發達的省情仍然沒有根本改變，制約發展的瓶頸性問題仍沒有從根本上解決。要實現追趕超越目標，把*提出的具體要求落到實處，就必須調動全省各級各類干部干事創業的積極性主動性創造性，激勵廣大干部自覺適應把握引領新常態，始終保持追趕超越的精氣神。

新的省委領導班子統一思想認識、順應時代大勢、回應實踐需求，按照的講話精神和具體要求，從深化黨的建設制度改革、鞏固學習教育成果、激發干部隊伍內生動力、實現追趕超越的高度，統籌謀劃、精準施策，創新建立了鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，把從嚴管理教育干部的成功經驗及時升華、固化為制度成果，構筑起釋放干部內動力、激發干部新活力、增強干部外壓力的長效機制。

2、明規定責系統施策

用機制激發干部干事創業活力是一項頗具創新性的系統工程。陜西省委準確把握中央精神，勇于改革創新，細化工作措施，硬化考評標準，狠抓制度落實，確保“三項機制”有力有序有效推進。

頂層設計明晰內涵。省委建立的干部管理“三項機制”，簡言之就是能者上、錯者容、庸者下，給干事創業者撐腰、給改革創新者松綁、讓為官不為者讓位，三者有機銜接、互為配套、同向發力，在干部選任、管理、考核、監督、獎懲等各個環節形成無縫銜接的制度鏈條，從內到外讓干部管理各要素充分調動、全盤激活，全方位激勵干部立足崗位、干事創業。

三管齊下推“能者上”。“出勤不出力、上班不干事，工資照樣領、待遇照樣拿”，是長期以來困擾干部工作的痼癥頑疾。《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》，以年度目標責任考核、縣域經濟社會發展監測考評、貧困縣扶貧績效考核結果為主要依據，評優評先、考核獎勵、選拔重用“三管齊下”、綜合施策，讓能干事、干成事的干部受褒獎、獲重用，讓敢擔當、敢創新的干部沒顧慮、有舞臺。嚴格落實中央關于脫貧攻堅時期保持貧困縣黨政正職穩定要求，省委統籌考慮解決貧困縣黨政正職出路的“三個渠道”，即在市級班子換屆中預留適量職位就地提拔;在省直機關中預留一定的副巡視員職位解決職級;對完成脫貧攻堅任務特別突出的破格提拔。寶雞市制定了《激勵干部干事創業擔當有為的若干意見》，提出每年評選表彰10名“忠誠干凈擔當”縣級領導干部、20名“創新實干”鎮街黨委書記(科長)、50名“愛崗敬業”普通公務員，使干部學有榜樣、趕有目標。

十措并舉為“錯者容”。“想干怕擔責、創新怕失誤、不干不出錯”，是長期以來困擾干部工作的思想枷鎖。《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》，堅持中央“三個區分開來”原則，細化容錯的11種情形，健全糾錯機制，樹立和強化為創新者容、為擔當者容、為實干者容的鮮明導向，為敢想、敢闖、敢試者吃下定心丸。各級黨委、政府和相關工作部門履行容錯糾錯的主體責任，一級為一級負責、上級為下級擔當，支持干部放手大膽工作、干事創業。渭南將“沒有為自己、他人、單位謀取私利”作為容錯的前置條件，增加了“有利于改革創新、發展大局的創新工作，群眾一時難以理解和適應的”情形，同時做到“容錯不容貪、容錯不容罪、容錯不容偏”。漢中市堅持保護改革創新、鼓勵發展探索，從執行政策、推動發展、處理難題等多個方面規范了可以寬容失誤的14種情形，將容錯糾錯融入干部日常管理，為銳意改革、敢于擔當者撐腰壯膽。

七條硬杠讓“庸者下”。“干部能上不能下、能進不能退”，是長期以來困擾干部工作的一大難題。《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》，抓住省管干部這一“關鍵少數”，根據年度目標責任考核、綜合運用縣域經濟社會發展監測考評、扶貧績效考核及生態環境、安全生產、維穩綜治、黨的建設等工作不力的責任認定結果，明確了對相關干部進行調離崗位、改任非領導職務、引咎辭職、責令辭職等調整的7個方面情形，對現有規定中已經量化的做出強調，對過去沒有量化的做了最大限度的量化，劃出了干部下得服氣的硬杠杠，真正把規矩立在了先、挺在了前。安康市將干部“下”的范圍延伸到了市直事業單位和市屬國有企業領導成員，具體細化為9種調整類型、27種情形，明確了因健康原因不能正常履職和雙重領導部門的領導干部調整程序等問題，形成干部能上能下的良性機制。

3、真刀實槍效應凸顯

制度的生命力在于執行。陜西省委把落實“三項機制”作為干部工作的總遵循，真考實評，嚴格追責問責，層層傳導壓力，轅門立木、說到做到，推行以來全省共鼓勵激勵干部1122人，容錯糾錯156人，能下調整489人，有效激發了各級干部干事創業的積極性，凝聚起實現追趕超越的精氣神。

釋放了制度機制活力。省委“三項機制”出臺后，各市、縣(區)，省級各部門，國企、高教系統自始至終把學習宣傳貫穿始終，把解放思想、更新觀念擺在突出位置，結合實際，相繼出臺了既與省委“三項機制”一脈相承，又各具特色的實施辦法，構建起上下銜接、相互配套，橫向到邊、縱向到底的制度體系，在全省營造了對標追趕超越、落實“五個扎實”，爭先進位、比學干超的濃厚氛圍。黨員干部普遍認為，“三項機制”直面少數干部“動力不強、活力不足、壓力不夠”等問題，劍指“無利不想為、顧慮不敢為、懶散不愿為”等現象，緊盯“干與不干一個樣、干好干壞一個樣”等弊端，精準號脈、因病施藥，是根治廉而不勤、為官不為等重癥頑疾的“千金良方”。

調動了干部工作積極性。省委在干部考察和班子研判中，對照“三項機制”列出正面清單和負面清單，立硬標尺，看處理復雜問題情況，研判理論素養、業務本領、實踐能力是否突出;看急難險重任務表現，研判是否沉著應對、勇于擔當、善于開拓;看日常工作狀態，研判是否愛崗敬業、埋頭苦干、勇挑重擔。在今年市縣換屆中，省委組織部對市級領導班子和縣區黨政正職開展了三輪研判，對“正面清單”識別出的823名干部予以提拔重用，對觸碰“負面清單”的26名干部不予任職備案，還有68名干部因工作狀態不佳等被“調下”。延安市將20名表現優秀的縣區政府非常委副職調整到同級黨委重要崗位，“七一”市委表彰的5名優秀鄉鎮黨委書記全部提拔重用，起到了用好一個干部、樹立一面旗幟、帶動影響一片的放大效應。

提升了考核工作實效性。省委把“三項機制”與考核工作緊密捆綁，通過修訂考核內容、調整分值權重，校正評價標準，改進考核辦法，建立健全顯績潛績兼顧、結果過程協調、重點全面銜接、成績公論互補的考核評價體系，為考準考實干部、獎優罰劣提供科學準確依據。省委組織部把干部個人及其單位近三年的考核情況，作為選用干部的硬指標、必備項。渭南市采取多維印證的辦法，全方位、多角度甄別干部，先后“刷下”70余名工作不在狀態、發展不夠有力、成效不夠明顯的干部。省國土廳推行四因素考核辦法，在全系統調整干部108人，使優劣清晰分辨、各得其所，滿意率達到90%以上。

密切了黨群干群關系。在“三項機制”的推動下，廣大干部遵規守紀、竭誠奉獻、推動發展的意識顯著增強。最近，省考核辦、省統計局就貫徹落實“三項機制”情況進行的民意調查顯示，綜合滿意度達到92.76%。其中對貫徹落實“三項機制”出臺相關舉措的評價為95.39%;縣鄉換屆工作中運用“三項機制”情況的評價為92.5%;落實“三項機制”選用干部的評價為91.67%;運用“三項機制”激發干事創業激情、解決不作為問題的評價為91.41%。這充分說明，“三項機制”保障“追趕超越”和“五個扎實”要求的神已聚、勢已成、效已顯。

推動了追趕超越發展。“三項機制”的強力推行，在全省掀起了干事創業、追趕超越的熱潮。韓城市緊盯干部隊伍，抓住關鍵少數，各項經濟指標一直保持兩位數增長，闖出了一條資源型城市逆勢突圍、轉型升級的新路子。鎮巴縣用全面剛性黨建推進全覆蓋脫貧攻堅，全縣31名縣級領導、159個縣級部門單位、6465名黨員，全覆蓋包聯幫扶129個貧困村和結對幫扶1.9萬貧困戶。咸陽市加大對環保工作執法力度，僅今年全市就有40多名干部被執紀問責，其中黨紀政紀處分10人、誡勉談話20人，縣處級以上領導干部17人，使環境也是生產力的理念深入人心，大大提高了城鄉居民的幸福指數。

4、創新實踐啟迪深刻

黨的十八屆六中全會提出：黨的各級組織要旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當，為敢于負責的干部負責;建立容錯糾錯機制，寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤。陜西省委創新推行鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，抓住了關鍵、找準了痛點、凝聚了動能，為追趕超越提供了有力制度保障，為干部干事創業注入了源頭活水，上合黨心、下合民意，做法務實管用，經驗彌足珍貴。

激勵干部干事創業，實現追趕超越，必須堅持黨委一把手親力親為、一抓到底。火車快不快，全靠車頭帶。構建“三項機制”是一項政策性強、難度大的系統工程，陜西在具體工作推進中，省委主要領導深入實際、深入基層、深入群眾，多次召開座談會聽取意見建議，強化頂層設計，辯證精準施策，立說立行、一抓到底，展現出新一屆陜西省委領導班子抓“關鍵少數”、抓關鍵問題，用制度創新促進工作推動發展的新思路、新舉措。實踐證明，只有各級黨委一把手堅持問題導向、敢于擔當，敢抓敢管、真抓真管、善抓善管，就沒有邁不過的石坎、克服不了的困難、解決不了的問題。

激勵干部干事創業，實現追趕超越，必須大膽創新、銳意改革。改革創新是一場深刻革命，最深層的是體制機制的變革。進入改革攻堅期、經濟轉型關鍵期，想干事怕擔責、想創新怕出錯日益成為干部干事創業的“攔路虎”。陜西省委聚焦難題、敢于亮劍、勇于創新，率先建立容錯糾錯機制，劃定“容”與“不容”的界限，強化“為擔當者擔當、為負責者負責”，找準了干部管理的切入點，契合了發展新要求。實踐證明，只有用改革架橋鋪路，靠創新激發活力，以制度管黨治黨，大力營造崇尚實干、鼓勵改革、保護創新的濃厚氛圍，才能把追趕超越發展的各項工作任務落到實處。

激勵干部干事創業，實現追趕超越，必須突出關鍵、抓住“少數”。領導干部是干部群眾的帶頭人和主心骨。陜西省委緊緊圍繞發揮關鍵少數作用，扭住關鍵問題，出臺省管干部能上能下機制，抓住了干部選任工作的“牛鼻子”，用領導的一言一行、一舉一動在社會營造一種風氣、提倡一種追求、引導一種方向，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，形成了干部凝神聚氣推動發展的強大合力。實踐證明，只有切實把好“關鍵少數”的選任關和監督關，充分發揮好領導干部身先士卒、一呼百應，以身作則、上行下效的作用，才能用全面從嚴治黨的新成效，譜寫推動發展的新篇章。

激勵干部干事創業，實現追趕超越，必須多措并舉、聯動發力。多法并施、同向發力是最大限度發揮制度效應的靈丹妙藥。陜西省委站在當前和長遠、治標與治本相結合的戰略高度，緊扣發展第一要務，注重吸取群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育經驗，規避多頭考核、重復考核弊端，構建起指向明確、務實管用、配套聯動的“三項機制”，大大提振了干部干事創業的精氣神。實踐證明，只有建立系統科學、互為配套、同向發力的制度體系，使之成為干部作風的“凈化器”、推動工作的“加速器”，才能走出一條追趕超越發展的新路徑。

激勵干部干事創業，實現追趕超越，必須強化落實、注重實效。一分部署，九分落實。陜西省委建立的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，明確了管黨治黨的主體責任，細化了領導干部抓落實的責任擔當，傳導了壓力、增強了動力、凝聚了合力，各地各部門緊密結合實際，相繼制定了既符合省委規定精神，又具有自身特色的實施辦法，引領了干部最大多數，凝聚了發展新動能。實踐證明，只有夯實領導責任，強化制度剛性，一級抓一級、層層抓落實，推動制度落地生根、開花結果，才能在追趕超越中加快全面建成小康社會步伐。

中學追趕超越心得體會

陜西正處在追趕超越階段，這是*放眼世界、立足全國做出的科學判斷，寄托著*和*對陜西發展的殷切希望。去年以來，我們深入學習貫徹*重要講話，目前追趕超越的思想共識在全省已經形成，助推追趕超越的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機制”已經建立，現在的關鍵是立足實際、細化目標，使每一項工作都追趕有參照、超越有方向。

緊盯先進明確目標。追趕超越，首先要搞清楚追趕的對象是誰、超越的標尺在哪里。只有目標搞清了、方位找對了，追趕才能少走彎路，超越才能有的放矢。具體到一個地方、一個部門、一個單位，就是要進一步開闊思路、開闊胸襟、開闊眼界，保持比學趕超的精氣神，瞄準一流對標，緊盯排頭定位，確定自己的目標、方向。同時,認認真真學習好經驗好做法，一步一個腳印向前邁進,在不斷縮小差距中提升工作的質量和水平。

著眼短板明確目標。木桶效應告訴我們，木桶容量取決于最短的木板。只有找準短板、補齊短板，實現各個方面的均衡發展，追趕超越才有堅實的基礎。對不同地方和部門而言，短板有顯而易見的、也有隱藏較深的，有影響當下的、也有涉及長遠的，有“先天不足”形成的、也有工作不力造成的。必須堅持問題導向，從最緊迫的問題入手，拿最要害的癥結“開刀”，逐項研究解決問題的路線圖和時間表，努力使追趕超越的步伐走得更穩健。

立足機遇明確目標。機遇是發展的“助推器”，能不能發現和用好機遇，既體現干部的認知能力，又體現領導水平，更體現工作本領。機遇往往青睞有準備的人，這就要求我們練好內功、積蓄勢能，跳出“城墻思維”、破解思維定勢，主動融入國家戰略和發展大局，找出同頻共振的契合點，為追趕超越打牢堅實基礎。一旦機遇來臨，就要乘勢而上、精準發力，把機遇優勢轉化為追趕超越的勝勢。