【從嚴治警心得體會1】

站在執法一線的警察是法治的前哨，通過每一起或大或小的執法案件，代表著法治在“街頭巷尾”的形象

就在第三個“國家憲法日”前夕，公安部發布了《中華人民共和國人民警察法》(修訂草案稿)，征求社會公眾意見。相較僅有52條的現行警察法，草案內容大幅增加，達109條。制定于1995年的警察法，在2012年已經修訂過一次。時隔4年又提出大修，足見黨的十八大以來全面依法治國背景下，依法治警、從嚴治警在制度建設上步入快車道。

執法是法治的重要環節，警察執法效果如何，直接影響人民群眾心目中的法治形象。*提出，要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義。這是司法改革的應有之義。今年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化公安執法規范化建設的意見》，文件提出，努力讓人民群眾在每一項執法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義。

如果說司法是法治的殿堂，是在肅穆的法庭上以冷靜和理性尋求公平正義，那么站在執法一線的警察則是法治的前哨，通過每一起或大或小的執法案件，代表著法治在“街頭巷尾”的形象。相對于居殿堂之高的司法，人民群眾對公安執法的感受更深，因為“街頭巷尾”才是他們最常與法律相遇的地方。一些人可能從未進過法院，但或多或少都與警察打過交道。所以，警察執法所體現出的“街頭法治”形象，實際上更容易影響人民群眾對法治的感知。

正因為警察執法在法治建設中的重要性，此次的警察法草案稿更加強調規范和監督警察的行為，用了1/4篇幅規定了警察在履行職責中的規范。需要看到，近年來，在“警察踩頭發事件”等案例中，少數警察因執法不規范引發公眾質疑，乃至引發輿論漩渦，給法治形象造成了傷害。草案稿將規范和監督警察職責作為立法宗旨，可以說切中肯綮。執法規范化就是執法的自我約束。這并不意味著削弱執法力量，相反，就像只有最自律的軍隊才具有最強的戰斗力一樣，只有執法最規范、最自律的執法隊伍，才能提升權威和公信力。具有權威和公信的執法力量，執法時往往事半功倍。

警察自律解決的不止是“亂作為”、濫用權力的問題，也包括如何防止警察不作為的問題。執法自律不是“畏縮執法”，冷靜執法更不是“冷眼旁觀”，警察“不作為”，和“亂作為”一樣會損害自身公信力。因此，草案稿將現行法律第二章和第三章分別規定的“職權”“義務和紀律”合并為一章，統一規定為“職責與權力”。這種調整體現了警察權力和職責之間不可割裂的關系。對于警察來說，權力與職責是一體的。積極行使權力，履行法定職責，就是警察的內在職責。如果只將執法權理解為專斷權力，則可能導致任意執法;如果只將執法權理解為義務負擔，則可能懈怠執法。權力與職責相統一的警察執法形象，應該是不卑不亢、合理合法、積極規范地處置每一起案件。

世界上其他國家和地區的法治發展經驗揭示，規范警察權力，樹立“街頭法治”形象，是構建法治大廈關鍵而艱難的一步。在“國家憲法日”到來之際，我們既要重視一部部里程碑式的立法、一件件突破性的司法案件，借此搭建起中國法治大廈的框架，同時也不可忽視“街頭巷尾”的法治“踏腳石”。公正嚴明的警察執法，是通往法治中國的“關鍵一公里”。

【從嚴治警心得體會2】

黨的十八大以來，以中央八項規定為肇始，以作風建設為突破口，以黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，以反腐倡廉為動力，全面從嚴治黨的戰略思想在實踐中不斷成熟。全面從嚴治黨，核心問題是始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，始終保持黨的先進性和純潔性，重點是從嚴治吏、正風反腐、嚴明黨紀，目標是增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，確保黨始終成為*的堅強領導核心。

這是黨的建設規律的新探索。焦裕祿紀念館的深情駐足，民主生活會上的以心換心，中央紀委全會上的諄諄告誡，群眾路線教育實踐活動中的親力親為……*等中央領導同志的身體力行，全黨同志的積極參與，不斷詮釋著“全面從嚴治黨”的豐富內涵。“全面”是基礎，它是思想建黨和制度治黨的緊密結合，既要靠教育也要靠制度，一柔一剛，同向發力;它是建章立制和執行落實的有機統一，既把權力關進制度的籠子里，又落實主體責任和監督責任，強化守紀律、重申守規矩;它是自上而下和自下而上的雙向互動，既要領導帶頭、以上率下，又要層層傳導壓力，全黨動手、全黨參與。

黨要管黨，才能管好黨;從嚴治黨，才能治好黨。從嚴治黨，關鍵在治、要害在嚴。全面從嚴治黨，意味著黨的建設要在“嚴”字上鉚足力氣、下足功夫。思想上要把好“總開關”，作風建設要以“釘釘子精神”一抓到底，制度落實強調“抓鐵有痕、踏石留印”，反腐敗斗爭強調“不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡”……教育要嚴、標準要嚴、執紀要嚴、懲治要嚴、制度要嚴，“嚴”是貫穿始終的主線。對我們這樣一個大黨大國來說，從嚴治黨更有其自身規律。全面從嚴治黨，體現了治標和治本的統籌兼顧、自律和他律的雙管齊下。這一黨建戰略思想，開創了黨建新格局，表明我們黨對新形勢下黨建規律、治國理政規律有了新探索、新認識、新創見。

“大盤取厚勢，官子有妙手。”在“四個全面”戰略布局中，全面從嚴治黨體現了偉大事業與偉大工程的統一，體現了黨的建設與治國理政的統一。我們國家和民族的發展必須有一個主軸，中華民族走向繁榮、富強和文明，必須有一個堅強的領導核心，這個領導核心無可替代，就是執政的中國共產黨。協調推進“四個全面”，最根本的是堅持黨的領導不動搖。黨的領導是“四個全面”之魂、戰略中軍帳之帥。全面從嚴治黨，鍛造堅強領導核心，就能為協調推進“四個全面”提供方向指引，防止在大的問題上出現顛覆性錯誤;就能不斷加強和改善黨的領導，使黨始終成為全國人民的主心骨，為協調推進“四個全面”提供政治保證，為實現“兩個一百年”奮斗目標凝聚共識、凝聚力量。

“天下將興，其積必有源。”我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標。從苦難到輝煌，從貧弱走向復興，一代又一代中國共產黨人把民族復興推進到今天這樣的境界，我們這一代中國共產黨人的歷史責任，就是要堅持不懈全面從嚴治黨，通過持之以恒的努力，使黨始終成為*的堅強領導核心，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供最堅強的政治保證。