【精選】兩學一做嚴守黨規黨紀民主生活會對照檢查材料發言稿十篇

按照中央和省委、市委、縣委的安排部署，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，根據縣委《關于在全縣黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案》文件要求，結合我城區實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。各黨支部要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為推動“六大發展”、全面建設和諧新城區提供堅強組織保證。

二、目標任務和基本原則

1、目標任務。在城區全體黨員中開展“兩學一做”活動，重點是城區、社區機關黨員干部。要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。做到“五個著力解決”：

一是著力解決一些黨員干部理想信念模糊動搖的問題。主要是對共產主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;

二是著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;

三是著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;

四是著力解決一些黨員精神不振的問題。主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;

五是著力解決一些黨員道德行為不端的問題。主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持之以恒糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

2、基本原則

(1)堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦。要引導黨員通讀熟讀黨章黨規，把握共產黨員為人做事的基準和底線;引導黨員理解掌握*系列講話的豐富內涵和核心要義，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎。

(2)堅持學用結合，知行合一。要增強學習效果，引導廣大黨員自覺把黨章黨規和*系列講話要求轉化為實際行動，做到學而信、學而用、學而行，做到思想同心、目標同向、工作同力、落實同步，以實實在在的成績展示學習效果。

(3)堅持問題導向，注重實效。要把發現問題、解決問題貫穿學習教育始終，組織引導全體黨員聯系個人思想、工作、生活、紀律、作風實際，對照黨章黨規、*系列講話精神，對照共產黨員要求，查找自身不足和差距。本著“立說立行、即知即改”的態度，從現在改起、從自己改起、從突出問題改起，使學習教育過程成為校正自身問題的過程，凝聚力量，促進各項工作。

(4)堅持領導帶頭，以上率下。各級領導干部要帶頭參加學習教育，以良好的作風、昂揚的姿態，親自抓、作表率，帶頭接受教育、帶頭查擺問題、帶頭整改落實，為廣大黨員做出示范。

(5)堅持從實際出發，分類指導。以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對不同情況作出安排。要給黨支部結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

三、學習教育內容

1、學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。要組織全體黨員認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，黨員領導干部還要認真學習《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨地方黨委工作條例》等黨內規范性制度和毛澤東同志的《黨委會的工作方法》;要組織廣大黨員學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響;用十八大以來我省、我市、我縣查處的典型案例，開展廉政警示教育，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2、學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真*關于改革發展穩定的重要思想，認真學治國理政新概念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。要學崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律、以身作則、以上帶下、率先垂范的優良作風，向*看齊，自覺踐行“三嚴三實”，堅決執行八項規定和黨的各項紀律，堅決做到崇尚實干、勇于擔當、廉潔自律。同時，*系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定*自信、理論自信、制度自信。

3、做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在推動“六大發展”、“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。

四、方法措施

1、圍繞專題學習討論。把個人自學與集中學習結合起來，明確自學要求，引導黨員搞好自學。按照“三會一課”制度，黨支部要定期組織黨員集中學習。在個人自學基礎上，重點分4個專題開展學習討論，大體上每季度1個專題。各黨支部每季度至少召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論。

專題一：堅定理想信念，提高黨性覺悟。組織全體黨員學習黨章，*有關從嚴治黨講話精神，學同志為*的*治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員干部讀原著、學原文、悟原理，明確黨員要求，堅定馬克思主義信仰和*信念，補足“精神之鈣”。要組織廣大黨員聯系個人思想工作生活實際，如何在新任務新考驗面前，堅守共產黨人信仰信念宗旨開展學習討論。

專題二：增強政治意識，堅定正確政治方向。組織廣大黨員認真學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，*系列講話，教育引導黨員自覺用黨章和黨規黨紀規范自己的一言一行，自覺維護*權威，任何時候任何情況下都做到思想上政治上行動上同以*為*的*高度保持一致，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏;進一步增強黨的意識，努力做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。組織廣大黨員圍繞如何正確處理公與私、義與利、個人與組織、個人與群眾的關系，進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識開展學習討論。

專題三：樹立請風氣正、嚴守政治紀律政治規矩。組織廣大黨員認真學習黨章、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》，*在十八屆中央紀委五次、六次全會上的講話;組織黨員領導干部學習《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨地方黨委工作條例》。教育引導黨員遵守黨章黨規，自覺按黨章辦事。通過組織黨員觀看警示教育片、參觀警示教育基地、開展黨風廉政建設教育等形式，深入開展警示教育，深刻剖析違紀違法案件產生的原因和危害，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，自覺爭做合格黨員。進一步引深“嚴守紀律、改進作風”百日專項整治活動，教育引導黨員干部在關鍵時刻、重要關頭，始終保持政治定力、守住法紀底線、把好私德關口，自覺踐行*、保持積極健康生活方式，如何自覺做到黨規黨紀面前知敬畏守開展學習討論。

專題四：強化宗旨觀念，勇于擔當作為。組織廣大黨員*在黨的十八屆五中全會上的講話精神，學同志為*的*的優良作風，學習李樹斌、段愛平等先進典型，進一步筑牢宗旨意識，積極發揮先鋒模范作用，立足崗位奉獻，勇于擔當作為，進一步解放思想，樹立趕超爭先意識，始終保持干事創業、開拓進取、敢于爭先的精氣神。

按照縣委安排，我們要采取集中學習、個人自學、專題講座、講黨課、交流討論等形式，確保學習質量和效果。要堅持學習和討論相結合，每個專題要做到“五個一”：即：一是制定一個學習計劃。黨支部要結合實際，制定出具體的學習計劃，明確學習內容、時間、形式、要求;二是組織一次專題黨課。黨支部要針對每個專題的內容要求，結合實際，采取多種形式，至少組織一次專題黨課;三是記好一本學習筆記。每名黨員，特別是城區機關黨員都要記好學習筆記，對社區生產一線黨員和年老體弱黨員筆記字數上不做硬性要求;四是撰寫一篇學習體會。根據每個專題研討內容，每名黨員，特別是城區機關黨員都要寫一篇學習體會，談體會、談心得、談認識;五是開展一次主題黨日活動。根據縣委要求，在每個專題結束時，組織全體黨員以主題黨日活動的形式，組織一次學習研討會，讓黨員談認識、剖思想、查問題、尋根源、明整改，從而提高認識，找到差距，明確努力方向。在學習討論的過程中，每個黨支部要做好相關記錄，對學習教育實行全程記實。

2、創新方式講黨課。講黨課在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。城區黨委班子成員要在所聯系社區講黨課。注重運用身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。充分利用遠程教育網絡平臺，組織黨員收看*系列講話精神、《準則》、《條例》、黨章黨規等內容的黨員教育電教片，方便黨員隨時隨地學習。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。

3、召開黨支部專題組織生活會。年底前，各社區黨支部召開專題組織生活會。對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

4、開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。每名黨員都要撰寫自評材料或提綱。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

5、抓好問題整改。黨支部要引導黨員把自身存在的問題梳理清楚，做到認理、認賬、認責、認罰、認改、認干，做到邊學邊查邊改、立說立行立改。要列出問題清單，結合學習討論自己認識到的問題，以及專題組織生活會和民主評議黨員群眾提、自己找、上級點、互相幫查找出的問題，對照合格黨員的標準，認真查擺自己在理想信念動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振、道德行為不端等方面存在的問題，逐條列出表現事例。要列出整改清單，對照問題表現，深刻剖析原因，逐一制定可落實、可監督、可檢查的整改措施，建立整改臺賬，整改一個，銷號一個。

6、結合實際，分類施教。全面推行“一亮四諾一聯系”制度，即：亮明黨員身份，接受群眾監督;對照黨員標準，結合崗位實際，開展承諾、亮諾、踐諾、評諾，使黨員立足崗位做貢獻，以實際行動做合格黨員;廣泛開展黨員聯系服務群眾活動，踐行宗旨，發揮先鋒模范作用。同時要堅持分類指導，針對不同群眾黨員實際情況，提出黨員發揮作用的具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作。各黨支部在組織黨員學習好黨章黨規、系列講話的同時，分類開展主題實踐活動，積極引導黨員立足崗位、履職盡責，增強學習教育的針對性、實效性。對社區黨員，要重點突出“深入服務群眾、構建和諧社區”這一落腳點，重點圍繞聯系服務群眾、化解社區矛盾、建設文明和諧社區開展教育，組織開展無職黨員設崗定職服務群眾、黨員示范樓院、黨員志愿服務等活動，在建設文明和諧社區中充分發揮黨員先鋒模范作用。對城區機關黨員，要以“踐行‘三嚴三實’、轉變工作作風”為主旋律，重點圍繞服務中心，服務改革、服務基層、改進作風、提高思想政治素質、增強廉潔自律意識和履職盡責能力開展教育，通過開展“解民憂、辦實事”、在職黨員到社區報到、直接聯系服務群眾等活動，在窗口單位和服務行業重點重點落實黨員掛牌上崗、創建黨員示范窗口制度，引導黨員模范履行職責，做轉變作風、服務基層、服務群眾的表率，建設清廉高校機關。對市場支部黨員，要圍繞“發揮政治引領、服務組織發展”這一著力點，重點圍繞堅持正確政治方向、依法生產經營、推動組織發展等開展教育，通過設立黨員示范崗、黨員責任區，組織黨員發揮模范作用。對離退休黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以組織送學上門、個人自學等適當方式組織他們參加學習教育。對流動黨員，開展寄學、送學、網學、講學“五學”活動，并建立跟蹤反饋機制。

7、持續用力加強作風建設。要引導黨員從內心深處增強反“四風”的思想自覺，始終擰緊螺絲、上緊發條，著力解決好教育實踐活動、學習討論落實活動、“三嚴三實”專題教育和“嚴守紀律、改進作風”百日專項整治活動中尚未完全解決的問題;要堅持把紀律挺在前面，始終保持反腐敗高壓態勢，著力開展好基層涉紀信訪問題和基層干部不作為亂作為等損害群眾利益問題的專項整治，全面推動從嚴治黨向基層延伸。

8、加強基層黨支部建設。繼續引深基層基礎基本功建設，為“兩學一做”學習教育提供組織保障。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。結合“領頭雁”培訓和延伸培訓，組織對黨支部書記、黨支部班子成員、黨員進行培訓。加強黨組織活動場所建設，著力解決社區活動場所不達標的問題，為黨員參加集體學習討論提供必要的活動場所。

9、領導干部作表率。城區黨政班子領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學習效果，為基層黨支部作出示范。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

10、完善長效機制。要對加強黨的建設方面已有制度進行梳理，進行修訂完善。認真貫徹落實好《中國共產黨黨組工作條例》、《中國共產黨地方黨委工作條例》。落實好民主集中制，建立完善黨委工作準則。健全完善三會一課、組織生活會、民主評議黨員等黨內生活制度;認真總結“全心全意為人民服務、盡職盡責辦實事”活動取得的好經驗、好做法，健全完善黨員服務群眾的有效機制;落實好《中國共產黨發展黨員工作細則》、省委發展黨員“5+1”辦法和我縣“三分析三嚴格”黨員教育管理機制;推行一人一卡、一人一聯、一季一訪、一年一問候、一年一評議“五個一”流動黨員管理機制，加強對流動黨員的教育管理，促進流動黨員先鋒模范作用發揮。進一步嚴密黨的組織體系，嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建工作責任制，實現黨員管理規范化、學習教育制度化、發揮作用日常化。

五、組織領導

1、強化責任落實。

城區“兩學一做”活動接受縣第九督導組督促指導，第一組長鮮大虎(縣委常委、人武部政委)，組長宋志b(交通運輸局主任科員)，副組長韓英(市場與質量監督局紀檢組長)，聯絡員趙波(組織部組織員)，組員張建軍(史志室主任科員)。

(1)為深入開展“兩學一做”學習教育，特成立中共城區黨委“兩學一做”學習教育領導小組，領導小組有以下人員組成：

組長：李天亮(城區黨委書記)

副組長：趙宏峰(城區管委會主任)

賈麗娟(城區人大聯絡組長)

2、強化分類指導。城區黨委結合實際，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對城區機關黨員、社區黨員、市場支部黨員、退休及老弱病殘黨員、流動黨員分類加強指導。

3、強化督促檢查。城區黨委要建立學習教育督促檢查機制，加強指導把關，對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，并進行專項督查、隨機抽查，及時發現和解決問題，確保不漏頂、不留死角，狠抓各黨支部學習教育工作的追蹤落實。要強化監督執紀問責，對組織不力、效果不好的黨支部和黨支部書記嚴肅批評，對搞形式、走過場的嚴肅問責，追究責任。

嚴守黨章黨規規范黨員日常言行發言稿二

根據中央和省委安排部署，結合我市實際，現就在全市黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)提出如下實施方案。

一、總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

在全市黨員中開展“兩學一做”學習教育，要認真學習遵守黨章黨規，深入學系列重要講話精神，特別是對江西工作提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”的總體要求，貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針，大力弘揚井岡山精神、蘇區精神，傳承紅色基因，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，圍繞保持發展黨的先進性和純潔性，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，著力解決黨員教育管理失之于寬、失之于軟、黨內生活庸俗化隨意化平淡化等問題，使廣大黨員更加自覺尊崇黨章黨規，更加自覺堅定理想信念，更加自覺愛黨憂黨興黨護黨，更加自覺強化宗旨觀念，更加自覺立足崗位作貢獻，為建設富裕秀美宜居和諧鷹潭，與全國全省同步全面建成小康社會提供堅強的思想和組織保證。

1.堅持學做結合。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。堅持把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用*系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，牢記入黨誓詞，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎。

2.堅持模范引領。堅持正面教育為主，充分利用紅色資源，大力開展紅色教育，傳承紅色基因，弘揚井岡山精神。以革命先輩和典型模范為標桿，認真學習焦裕祿、楊善洲、龔全珍等先進典型堅守信念的定力、為民服務的情懷、勤勉務實的作風、敢于擔當的勇氣、清正廉潔的本色，引導黨員對照先進查不足，對照標桿明方向，進一步激活和傳承紅色基因，激發黨員活力，凝聚起攻堅克難、團結奮進的強大力量。結合紀念建黨95周年，在全市開展優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織的評選表彰活動，教育引導廣大黨員和基層黨組織向身邊的先進典型學習，比學趕超，爭當先進。

3.堅持問題導向。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要始終強化問題導向，推動黨員干部把自己擺進去，對照黨員標準檢視和改進自己，著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對*缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。始終堅持邊學邊查邊改，制定整改清單，實行整改通告制度，將整改落實情況及時通過板報、簡報、黨務公開欄和各級媒體公示，讓廣大群眾切實感受到學習教育帶來的新變化、新成效。

4.堅持作風整治。堅持抓常抓細抓長，推進形成作風建設新常態。認真貫徹落實省委、市委關于加強作風建設營造良好從政環境的意見，深入推進風清氣正政治生態建設。持之以恒糾正“四風”，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，緊盯“四風”新動向、新表現，嚴防反彈。把集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐敗問題，作為“兩學一做”學習教育的重要內容，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。著眼于防止和解決作風方面的新情況新問題，完善作風建設常態化機制，及時扎緊制度籠子。認真落實省委組織部《關于支持、保護和激勵黨員干部改革創新、擔當有為的意見》要求，支持和保護作風正派又敢作敢為、銳意進取的黨員干部，最大限度調動廣大黨員干部的積極性、主動性和創造性，激勵他們更好帶領群眾干事創業。

二、主要內容

1.學黨章黨規強根固本。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型，從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2.學系列講話凝心聚力。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真*關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以*同志為*的*治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。把*系列重要講話同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定*自信、理論自信、制度自信。

3.做合格黨員爭先創績。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以*同志為*的*保持高度一致，經常主動向*看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人;踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在推動改革、促進發展、維護穩定和日常工作生活中當先鋒、做表率。

三、方法措施

“兩學一做”學習教育，以黨支部為基本單位組織開展，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，融入黨的建設經常性工作。具體到每個黨支部，著重做好以下四個方面工作。

1.落實“三會一課”，注重日常教育。堅持個人自學與集中學習相結合。在明確要求，引導黨員搞好個人自學的基礎上，組織開展集中學習。

學習安排上，集中學習以“三會一課”形式開展，分四個專題，分別為：堅定執著追理想;實事求是闖新路;艱苦奮斗攻難關;依靠群眾求勝利。原則上每兩個月一個專題，每月另行確定一個主題。黨支部每月初召開一次支委會，研究確定本月學習主題和內容，明確學習步驟和方法;黨小組每月召開一次會議，圍繞支部明確的主題組織黨員開展集中學習，不設黨小組的以黨支部為單位集中學習;黨支部每兩個月召開一次黨員大會，圍繞所列專題，聯系思想工作和生活實際開展討論。黨支部每兩個月組織一次黨課，可以和黨員大會集中學習一并進行，時間一般在30分鐘左右。黨員領導干部要在所在支部講黨課，到基層聯系點講黨課。鼓勵基層黨組織書記、普通黨員聯系實際講黨課。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動集中安排一次黨課。

學習內容上，要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。普通黨員重點圍繞《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》《*系列重要講話讀本(版)》《*在江西考察工作結束時的重要講話》《中共江西省委關于深入貫徹落實*對江西工作要求的決定》等內容開展學習討論。黨員領導干部還要著重圍繞《中國共產黨地方委員會工作條例》《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《黨政領導干部選拔任用工作條例》《*談治國理政》《*重要講話文章選編》(領導干部讀本)《黨委會的工作方法》及*對學習《黨委會的工作方法》的重要批示精神等內容開展學習討論。在組織學習的過程中，可結合實際細化每月的學習主題，列出幾個問題，把弘揚井岡山精神和弘揚蘇區精神、蘇區干部好作風結合起來，引導黨員積極討論交流，確保黨小組集中學習有主題、支委會交流有議題、支部大會討論有專題。

學習方式上，要創新學習方式，活躍學習氛圍。集中學習前，可以組織黨員重溫入黨誓詞，傳唱紅色歌曲，講述紅色故事，誦讀經典論著，觀看先進事跡微視頻、警示教育電教片;注意運用互聯網等新媒體，建立支部學習微信群、qq群，征集每個專題、主題的精彩內容并實時分享，組織黨員學習討論。廣泛開展“兩學一做”學習教育知識競賽、知識考試等活動，并將競賽和考試情況作為民主評議黨員的參考，做到以賽促學，以考促學，以評促學。面向全市征集學習教育心得體會文章、基層支部優秀黨課，通過媒體刊發，激發廣大黨員學習熱情，增強學習實效。

2.深化“先鋒創績”，注重以知促行。認真貫徹《關于在全省推行黨員“先鋒創績”制度的意見》要求，根據不同領域黨員特點，分類別、分層次、差異化地開展“三亮三融”活動，即黨員亮身份、亮承諾、亮業績，作用發揮上融入本職工作、融入服務群眾、融入奉獻社會，引導黨員立足崗位作貢獻，爭做合格黨員。在機關和事業單位，通過落實黨員掛牌上崗、亮明身份等制度，引導黨員在抓好工作落實、維護公平正義、密切聯系群眾等方面發揮作用;在農村、社區，通過落實黨員設崗定責和承諾踐諾等制度，引導黨員在*建設、和諧文明社區建設、城鄉環境衛生整治、帶領群眾致富、脫貧攻堅等方面發揮作用;在國有企業和非公有制企業、社會組織，通過落實黨員示范崗和黨員責任區等制度，引導黨員在完成生產任務、推動技術創新、構建和諧勞資關系等方面發揮作用;在窗口單位和服務行業，通過設立黨員先鋒崗、黨員服務區、黨員示范窗口等形式，引導黨員在增強服務意識、改進服務作風、提高服務水平上發揮作用;在學校，通過教師黨員教學科研先鋒崗、學生黨員“亮成績、亮風采”等形式，引導黨員在敬業修德，弘揚*上發揮作用。離退休黨員和農村老黨員要重點在弘揚黨的光榮傳統和優良作風，為黨和國家事業發揮余熱上多作貢獻。加強“先鋒創績”考評，把考評結果作為民主評議黨員的重要依據，推動廣大黨員勇于擔當作為。進一步拓展“雙聯系”、“四進三改兩覆蓋”、黨員志愿服務、點亮“微心愿”等活動，引導黨員從一個個小事情做起、從一件件具體事情抓起，做一件成一件，讓群眾看得見、得實惠。

3.嚴肅黨內生活，注重自我凈化。以嚴肅黨內政治生活為抓手，督促黨員充分運用批評和自我批評有力武器，堅持真理、修正錯誤，修枝剪葉，立根固本。

召開專題組織生活會。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照黨章黨規，對照系列講話精神，對照正反典型，對照黨員標準，對照職能職責，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，開展談心談話活動，面向黨員和群眾廣泛征求意見，深入進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。

民主評議黨員。黨支部結合專題組織生活會，對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序對黨員進行民主評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。黨支部根據民主評議情況，結合黨員日常表現、關鍵時刻和危急關頭的表現，確定優秀、合格、基本合格、不合格四個評議等次。對評議為優秀的黨員予以表揚;對基本合格和不合格等次的黨員，要指出其存在的問題，幫助落實整改，促其改進提高。處置不合格黨員，要按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，把握政策界限，嚴格組織程序，不下指標，不定比例，切實做到有據有序有效。結合黨員民主評議，對支部班子的工作、作風等一并進行評議。

4.強化領導帶頭，注重以上率下。各級黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層，嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委(黨組)會，專題學習黨章黨規和*系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。

四、組織領導

全市“兩學一做”學習教育在市委常委會領導下進行，由市委組織部牽頭組織實施，市委辦公室、市紀委機關、市委宣傳部、市委政策研究室、市委黨史資料征集辦公室、市委老干部局、市委黨校、市直機關工委、市非公有制經濟組織黨工委和市社會組織黨工委等有關部門配合做好相關工作。

1.壓實責任，強化保障。各級黨委(黨組)要把開展“兩學一做”學習教育作為一項重大政治任務，認真制定具體方案，精心部署安排，做到盡職盡責、抓細抓實。要特別重視發揮各部門各系統黨(工)委的指導作用和縣級黨委的關鍵作用，保障工作力量，加強領導和督促把關。各級組織人事部門(機關黨委)要認真履行牽頭組織實施責任。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。要緊緊抓住基層黨支部書記這個關鍵，制定支部書記開展學習教育考核督查工作辦法，讓基層黨支部書記真正負起責任。

強化工作保障，加大工作人員、經費、場所等方面的投入，確保學習教育各項工作順利開展。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、“失聯”黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。開展全員培訓，對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干進行全面培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

2.分類指導，統籌推進。縣(市、區)黨委和機關、企事業單位等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。學習教育既要落實總體要求，又要從實際出發，給基層黨組織開展學習教育留出空間，讓基層有針對性確定學習方式、學習重點、學習計劃，力戒形式主義。各級黨委組織部門要在各領域各行業建立學習教育聯系點，直接聯系一批基層黨支部，加強工作指導，總結有效做法和成功經驗，指導面上工作。

在分類指導的同時，要注重統籌推進，把開展“兩學一做”學習教育與加強基層組織建設緊密結合起來，牢固樹立“黨建+”理念，以“三大工程”為統領，深化基層黨建標準化建設，扎實推進基層黨建工作各項任務的落實，特別要加強基層黨支部建設，激發支部活力，增強支部創造力、凝聚力、戰斗力。把開展“兩學一做”學習教育與全面加強黨員隊伍建設結合起來，認真做好黨員發展、教育和管理各項工作，研究破解黨員教育管理中的難題。把開展“兩學一做”學習教育與推動經濟社會發展，推進全面深化改革特別是我市承擔的國家級、省級改革試點，精準脫貧攻堅，唱響“龍虎天下絕”，打造全省城鄉最干凈城市、推進全市“8+1”重點項目建設等重點任務結合起來，激發實干興市精氣神，確保廣大黨員展示新作風，各項工作取得新成效，經濟社會發展取得新進展。

3.宣傳引導，營造氛圍。市級層面，采取由有關領導、專家學者組成黨課宣講團和由優秀共產黨員及“龔全珍式好干部”等模范人物組成先進事跡報告團兩種模式，到各縣(市、區)和市直單位進行宣講;縣級層面，要更多注意遴選黨員中的先進模范人物，以先進事跡報告會形式進行宣講;其他各領域基層黨委，要結合自身實際，采取群眾喜聞樂見的形式開展宣講。

針對黨員多樣化學習需求，利用黨報黨刊、廣播電視、網絡、手機報、微信易信和遠程教育等平臺，及時推送形象生動、豐富多樣的學習內容。引導黨員自主學習、互動交流。充分運用各級媒體加強宣傳引導，大力宣傳中央、省委和市委的部署要求，宣傳學習教育的進展成效，總結推廣面上成功經驗，為開展“兩學一做”學習教育營造良好氛圍。

4.督導考核，確保實效。把對“兩學一做”學習教育的檢查指導，與推動基層黨建工作其他任務的督促檢查一并進行。建立“兩學一做”學習教育微信群，對各地各單位學習教育推進情況進行工作指導、調度和督查。對基層黨建工作聯系點開展“兩學一做”學習教育情況跟蹤，以點帶面，進行綜合分析研判;在已建立的黨建觀測員中遴選人員，組成督促檢查組，適時對基層黨支部開展學習教育情況進行督促檢查。注意通過遠程教育終端站點系統，對農村、社區等基層黨組織進行視頻督導。對抓學習教育工作不力，組織開展不好甚至沒有開展的，嚴肅批評、嚴格問責。

年底開展基層黨建工作述職評議考核時，將學習教育開展情況作為首要內容，重點看黨組織書記是否認真履行第一責任人職責，認真抓好謀劃部署，抓好方案的制定審核把關，抓好重點任務的部署推進;是否經常過問學習教育工作情況，定期分析研判，解決工作推進中遇到的重要問題，在學習教育中走前列、作表率，為基層黨員作出示范;是否自覺把學習教育同加強基層黨組織建設，特別是黨支部建設有機結合起來，同經濟社會發展有機結合起來，做到兩不誤，兩促進。

各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為今年黨建工作的龍頭任務，與完成中心工作、重點工作、日常工作有機融合，精心組織，周密謀劃，扎實推進，確保取得實效。