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被執行人具有履行能力而不履行生效法律文書確定的義務，并具有下列情形之一的，人民法院應當將其納入失信被執行人名單，依法對其進行信用懲戒。

(一)以偽造證據、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執行的;

(二)以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產等方法規避執行的;

(三)違反財產報告制度的;

(四)違反限制高消費令的;

(五)被執行人無正當理由拒不履行執行和解協議的;

(六)其他有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的

可以對失信被執行人采取的行為：

一是禁止部分高消費行為，包括禁止乘坐飛機、列車軟臥;

二是實施其他信用懲戒，包括限制在金融機構貸款或辦理信用卡;

三是失信被執行人為自然人的，不得擔任企業的法定代表人、董事、監事、高級管理人員等。

規定目的

這個司法解釋的出臺，旨在指導各級法院正確有效使用信用懲戒措施，建立失信被執行人名單，并促使失信被執行人盡快履行義務，推動社會信用體系建設。

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1月12日電國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人趙辰昕今日指出，截至到12月底，法院累計公布失信被執行人617.8萬例，民航部門累計限制購買機票564.4萬人次，鐵路部門限制購買列車軟臥、高鐵和其他動車一等座以上車票201.9萬人次。

12日，國家發改委召開新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況并回應熱點問題，發改委相關負責同志出席發布會，并回答記者提問。

對于社會信用體系建設情況，趙辰昕介紹，失信聯合懲戒方面，截至到12月底，法院累計公布失信被執行人617.8萬例，民航部門累計限制購買機票564.4萬人次，鐵路部門限制購買列車軟臥、高鐵和其他動車一等座以上車票201.9萬人次，工商部門限制擔任各類企業法定代表人、董事、監事、高級管理人員6.7萬余人次，中國工商銀行拒絕申請貸款、辦理信用卡55萬余筆，涉及資金65億元，芝麻信用對55萬余人進行信用評分扣減等懲戒措施，有4.1萬余名失信被執行人自動履行了還款義務，有699件偷逃稅款案件當事人自動繳清稅款罰款合計47.4億元。

趙辰昕表示，在聯合激勵服務和產品開發方面，推動稅務部門與銀監、金融機構建立“銀稅互動”機制，將“納稅信用”轉化為有價值的“融資成本”，運用市場化金融手段緩解小微企業融資難、融資貴等問題。據不完全統計，全國各級稅務部門向銀監部門推送892萬條納稅信用信息，各級各類金融機構向9萬多家納稅守信企業發放了近15萬筆“銀稅互動”貸款，貸款利息控制在較低水平，貸款總額達1548.7億元。