2017年村脫貧攻堅民主生活會對照檢查材料【優秀】

1、精準規劃是扶貧攻堅的核心要求。縣政府要加強扶貧規劃的領導，要將中央安排涉農資金和省市縣10類84項項目資金目錄下發到各鄉鎮、各村，各鄉鎮、村根據國家支持的項目進一步完善扶貧規劃，縣各職能部門對鄉村規劃項目的可行性作出評價，并對鄉村規劃涉及到本單位的項目做進一步的完善和補充，完成項目投資的規模和概算，縣統一匯總形成全縣扶貧攻堅精準脫貧規劃，把鄉村的意愿和要求通過縣級規劃轉化成縣政府的目標和任務，縣政府按照扶貧規劃中的產業發展、基礎設施建設、易地搬遷等項目目標任務，確定年度實施計劃，作為年度考核目標，分解到各鄉鎮、各部門，壓實各鄉鎮、各部門工作責任，激發部門爭取資金的主動性，做到目標明確、任務具體、行動統一、資金集中、凝聚力量，調動全社會參與扶貧攻堅的積極性，確保資金安排公開、公平、透明，確保扶貧資金效益的發揮，促進扶貧攻堅目標任務的圓滿完成。

2、加強建檔立卡動態管理是“不落下一個人”的有效措施。建檔立卡動態管理是解決建檔立卡不準確，將非貧困戶因學、因病、因殘、因災等因素返貧納入到精準扶貧范圍的有效措施。其核心是在保持當年核定的貧困人口規模不變的基礎上，通過農戶申請、民主評議、公示公告、逐級審核等方式整戶識別、動態調整，把因學、因病、因殘、因災等返貧的納入進來，把已脫貧的退出去;把以前識別不準的進行調整，將扶貧對象核準核實，確保精準識別、精準管理，了解貧困狀況，分析致貧原因，摸清幫扶需求，明確幫扶主體，落實幫扶措施，確保*“在扶貧路上，不能落下一個貧困家庭，丟下一個貧困群眾”的莊嚴承諾落到實處。

3、突出重點是扶貧攻堅的有效辦法。扶貧攻堅要突出重點，分類施策。把現有扶貧對象按其經濟發展狀況分為三種類型，即：發展型、維持型、萎縮型。重點扶持發展型，積極幫扶維持型，兜底救助萎縮型。發展型貧困戶，經濟發展條件基本具備，只差一點啟動力或外部要素，通過扶持使其脫貧致富，并成為引領貧困戶脫貧致富的帶頭人;維持型貧困戶，發展經濟內外部制約因素較多，要充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，創新幫扶組織機制，利用產業脫貧、加入專業合作社等方式，使其盡快脫貧;萎縮型貧困戶，一般為老、弱、病、殘、瘋、傻等年齡老化、喪失勞動力人員，發展經濟先天不足，后天無法補救，通過扶持脫貧基本無望，以政策兜底脫貧。

4、規范扶貧檔案管理是扶貧攻堅的重要內容。國家考核驗收扶貧工作既考結果、也考過程，因此在做好貧困戶、貧困村、貧困縣電子信息檔案和向貧困戶發放《扶貧手冊》的基礎上，要加強對貧困戶、貧困村扶貧攻堅村級檔案建設工作，規范村級和貧困戶紙質檔案的格式、內容和要求，列出清單，做出樣子，全縣推廣，實現村級檔案規范化、系統化、動態化。

5、異地搬遷是扶貧攻堅的重要任務。住房認定是否危房是易地搬遷的基礎工作。目前存在危房認定標準鄉村干部難以把握的情況。另外，貧困戶對異地建房認識不統一，部分貧困戶有為難情緒不愿搬遷，問題較多。有關鄉鎮要進一步摸清底子，尊重貧困戶的意愿，進一步完善切實可行群眾滿意的異地搬遷方案。縣政府要責成權威部門，對危房進行鑒定，確保異地搬遷任務的圓滿完成。

6、集體經濟“破零”是扶貧攻堅的重要目標。我縣多數村集體經濟基礎較差，靠轉移支付過日子，正常運行艱難，雖然光伏扶貧帶來了希望，但還要大力抓脫貧、走轉型、促創新，在建設*新農業、新農村、新農民中探索多種實現形式，增加集體收入。在成立合作社時，將國有投資的部分資金作為集體的股金參與到合作社運作，也是集體經濟“破零”的一種有效實現形式。

7、營造氛圍激發貧困戶自身動力是扶貧攻堅的行動先導。一是認真*關于扶貧工作的系列重要講話精神，以*精準扶貧戰略思想為指導，把思想統一到縣委、政府關于扶貧攻堅工作的部署上來。二是適時把黨的精準扶貧政策宣傳到村到戶，教育引導貧困村群眾轉變思想觀念，激發內生動力，提高主體意識。通過宣傳促使全社會關心、支持精準扶貧工作。三是要及時發現總結脫貧攻堅中好的經驗和做法，注重發揮先進典型的示范引領作用。組織動員新聞媒體加大干部幫扶工作以及扶貧攻堅中涌現出來的先進人物和先進事跡宣傳力度，弘揚精準扶貧正能量，努力營造關心、支持、參與干部幫扶工作良好輿論氛圍。

8、落實主體責任是扶貧攻堅的有力保障。要全面落實鄉鎮黨政脫貧攻堅的主體責任，黨政主要負責人要扛起脫貧攻堅的第一責任，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為。加強對包村領導、駐村工作隊和第一書記“三支隊伍”的領導和管理，特別是鄉鎮包村領導要進一步提高思想認識，率先垂范，為工作隊和第一書記做表率。工作隊和第一書記要堅決實行駐村幫扶干部專職抓幫扶，切實解決精力不集中、時間沒保障的問題，要把幫助建檔立卡貧困戶穩定脫貧并實現退出作為首要任務，圍繞精準扶貧、精準脫貧開展各項駐村工作。充分發揮鄉鎮包村領導、駐村工作隊和第一書記的骨干作用，推進掛圖作戰，同貧困群眾一道記賬算賬認賬，提高群眾對精準幫扶的滿意度。幫扶干部駐村工作辛苦，條件艱苦，要在嚴要求強管理的同時，在政治上關心、生活上關照，制定改善駐村幫扶干部工作和食宿交通條件的辦法，落實好生活補貼等措施，解決好住宿、取暖、吃飯問題，確保“三支隊伍”時間、精力、工作到位，確保脫貧攻堅戰略決策和目標任務全面落實。