自治區十二屆人大常委會第二十一次會議表決通過了關于修改《廣西壯族自治區人口和計劃生育條例》的決定(以下簡稱《條例》)，并從1月15日起施行全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個子女，并明確可以自主安排生育、再生育的情形。

夫妻在什么情況下可以自主安排生育?

根據新修改的《條例》，符合第十三條、第十四條第二款、第三款規定的三種情形，可以自主安排生育：

一是一對夫妻生育兩個以內(含兩個)孩子的，由家庭自主安排生育;

二是夫妻因子女死亡只有一個子女的，可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的，可以自主安排生育兩個子女。

三是再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的，可以自主安排生育一胎子女。

因此，符合上述規定的夫妻，可以自主安排生育，不需要審批，只需要在分娩前或者分娩后三個月內，持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件(如死亡證明、病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等)，到一方戶籍所在地或者現居住地的鄉鎮人民政府、城市街道辦事處進行登記后，免費領取計劃生育服務手冊。

人口與計劃生育法和新修改的《條例》規定提倡一對夫妻生育“兩個”子女，而不是“兩胎”子女，所以，如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎，就不再符合自主安排生育的條件，但如果是第二種、第三種情形中“可以自主安排生育一胎子女”，如果這一胎是雙胞胎或者多胞胎的，也不違反法律法規的規定。

新修改的《條例》對女方產假和男方陪護假是如何安排的?

新修改的《條例》規定，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，除享受國家規定的假期外，女方增加產假50日，男方護理假25日。

新修改的《條例》取消了晚婚晚育假，取消的原因主要是考慮到我國男女初婚年齡約為25歲，初次生育年齡則約為26歲，針對這種新的生育行為的情況，國家不再專門鼓勵晚婚晚育，因為年紀太大，對于母嬰的安全，對于高齡產婦的身體健康等不利。

與原《條例》相比，即使將晚婚晚育假等都計算在內，女方還增加產假4天，即由144天增加到148天;男方增加了陪護假3天，即由22天增加到25天。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金，其工作單位不得扣減。

新修改的《條例》還保留：產假期滿后撫育嬰兒有困難的，由本人提出申請，經所在單位同意，可享受六個月至十二個月的哺乳假;哺乳假期間，按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發;享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調整和計算工齡。

新修改的《條例》對符合法律法規規定生育的，無論是一孩還是兩孩，甚至是符合規定的再生育情形，都可以享受生育假的相關獎勵，以及其他相關的社會福利。

新修改的《條例》在生育登記和再生育審批有哪些變化?

新修改的《條例》根據行政審批制度改革關于精簡審批事項、簡政放權的精神，從方便群眾、鼓勵合法生育出發，對生育登記和再生育審批手續進行改革。

新修改的《條例》將再生育審批的權限由縣級衛生計生部門下放到鄉鎮人民政府和城市街道辦事處。

簡化生育登記和再生育審批需要提交的材料，只需要提供戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件(如死亡證明，病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等)即可以辦理。

簡化優化辦事流程，對符合再生育條件的，不再需要公示，進一步方便了群眾辦事。

延長計劃生育服務手冊申領時間。免費領取計劃生育服務手冊的時間由原來的分娩前擴大為分娩前或者分娩后三個月內，地點由女方戶籍所在地修改為一方戶籍所在地或者現居住地，由群眾自主選擇。

明確了只要符合法律、法規的條件生育，都可以享受免費計劃生育服務。以前盡管是這樣做的，但條例中并沒有明確，這次增加了相關內容，把以前的做法以法的形式固定下來。