四川推進機關事業單位養老保險制度改革，下面是改革的相關內容，希望對大家有幫助。

記者從四川省人社廳官方微信獲悉，四川省人社廳副廳長羅良娟做客四川省政府網站談“扎實推進機關事業單位養老保險制度改革”，就幾大焦點問題進行一一解答。

據悉，國務院印發2號文件以后，四川省在全國率先出臺貫徹實施意見，明確了四川省改革的基本原則、統籌模式、系統建設以及目標任務，特別是第一個提出實行與財政管理體制相銜接的統收統支的省級統籌模式，職業年金省級集中管理、信息系統建設全省統一開發、中央駐川單位省級集中經辦，為推進改革提供了基本遵循。

四川省委、省政府高度重視四川省機關事業單位養老保險制度改革，成立了由分管副省長任組長的省改革領導小組，重大政策的制定和出臺均需報呈省政府常務會審議。

按照省委、省政府的部署要求，省人力資源社會保障廳等部門密切協作、扎實推進，經過一年多的精心準備，四川省省級統籌制度體系完成搭建，機保改革政策順利出臺，財政資金保障體系完成構架，全省統一的業務財務一體化的業務信息系統投入使用。

從9月份開始，省市縣三級217個社保經辦機構全面啟動征收和發放工作，成為全國為數不多全面啟動實施的省份。截至11月底，全省參保單位6.5萬戶，參保人數276.32萬人。其中在職人員182.97萬人，退休人員93.35萬人。累計征收并歸集到省集中管理基本養老保險費和職業年金繳費312億元，其中基本養老保險費194億，職業年金118億。累計發放基本養老金100億元。

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為統一全省機關事業單位養老保險制度改革的財政保障政策，規范財政資金管理，確保改革平衡有序實施，經省政府同意，近日，四川省財政廳、四川省人力資源和社會保障廳聯合印發了《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革財政保障政策和資金管理若干事項規定的通知》(川財社【2016】81號)。

文件明確了由省、市(州)、縣(市、區)三級人民政府及其人力資源社會保障、財政部門和各級社保經辦機構，依照統一政策和管理規定，分別承擔相應的資金籌集、待遇保障、業務經辦和管理監督的職責。制定了機關事業單位基本養老保險和職業年金兩項單位繳費的財政補助政策和基本養老保險基金支付缺口的財政補助政策，提出了財政補助資金的預算管理要求，確定了參保繳費資金歸集和待遇支付資金劃撥程序，明確了各級財政安排的基本養老保險基金缺口補助資金，由省財政廳統一撥入省級社保機構。為全省機關事業單位養老保險實行與財政管理體制相銜接的基本養老保險基金省級統籌制度，以及職業年金基金省級集中管理制度需要提供了政策保障。

該通知的主要內容體現在五個方面：

一是明確了“業務分級辦理、基金全收全支、平衡分級負責”的基本管理模式。即社保業務和財政業務以各縣(市、區)、市(州)本級、省本級為經辦核算單元，由同級社保經辦機構和財政部門負責辦理;中央在川機關事業單位單獨設置為一個經辦核算單元，其財政補助政策及財務處理辦法等按國家規定執行;基金收支按照“全收全支、統一繳撥”的方式進行管理，征收社保繳費和財政補助資金統一歸集到省，待遇支付由省統一劃撥至各經辦核算單元。

二是明確了對單位繳費的財政保障政策。對機關事業單位兩項單位繳費的財政補助政策。1.對全額供款單位的單位繳費，同級財政給予全額補助。對基本養老保險繳費，按預算年度逐年同步安排;對職業年金單位繳費原則上采取記賬方式管理，根據地方財力情況，允許采取實賬積累。2.對差額供款單位的單位繳費，按單位凈增支額和財政經費供給綜合比例給予補助，對原有經費補助繼續安排;對改革后為凈減支的，對凈減支部分按相同比例扣收資金。3.對自收自支事業單位的單位繳費由各單位自行承擔，原則上不予補助。4.對實行生均經費財政撥款制度的高等學校，職業年金單位繳費實行“實賬積累”;實行生均經費財政撥款制度的中職學校，職業年金單位繳費原則上實行“記賬方式”，根據地方財力情況，允許采取實賬積累。

三是明確了對基本養老保險基金缺口的財政補助政策。1.財政預算安排。各級財政部門應在會同人社部門及社保經辦機構對繳費收入和基本養老金支付情況進行精確測算的基礎上，將當年兩項單位繳費補助和基本養老保險基金缺口補助所需資金納入本級一般公共預算足額安排，不得留缺口。2.兩項單位繳費補助資金納入各單位部門預算，由單位按規定用于繳費支出。3.基本養老保險基金缺口補助資金實行預算管理。各市(州)本級和各縣(市、區)財政對基本養老保險基金的缺口補助資金，在編制財政年度總預算時按社保基金預算核定數列為固定上解項目，專項上解省財政，年終辦理財政總決算時據實結算，多退少補。各級財政安排的基本養老保險基金缺口補助資金，由省廳財政統一撥入省級社保基金財政專戶。

四是明確了繳費歸集和支付資金劃撥流程。參保單位應按統一的繳費政策和社保業務經辦規程，及時足額將本單位兩項單位繳費及代扣代繳的兩項個人繳費，分別繳入同級社保經辦機構的機關事業單位基本養老保險基金收入戶、職業年金歸集戶。各級社保經辦機構將征收的基本養老保險及職業年金基金，分別全額匯繳至省社保局開設的機關事業單位基本養老保險基金收入戶和職業年金基金歸集戶,由省社保局統一轉入財政專戶或職業年金托管賬戶。基本養老保險及職業年金待遇發放所需資金，由各經辦核算單元按月上報用款計劃，省社保局復核匯總后向財政廳提交待遇支付用款申請，財政廳審核后向省社保局足額劃撥，省社保局按照申請向各經辦核算單元下撥待遇支付資金