國務院扶貧辦:要將保險納入各級扶貧規劃及政策支持體系

7月15日，中國保監會和國務院扶貧辦聯合召開保險業助推脫貧攻堅工作電視電話會議。中國保監會*項俊波、國務院扶貧辦主任劉永富出席會議并講話。寧夏、江西、河北省扶貧辦，貴州、甘肅保監局，中國人民保險集團公司、中國人壽保險(集團)公司、國元農業保險公司等8家單位在會上作經驗交流。中國保險行業協會和部分保險公司代表在會上簽署并發布《保險業助推脫貧攻堅倡議書》。

劉永富指出，保險扶貧作為金融扶貧政策的重要組成部分，對防范和化解脫貧攻堅過程中的風險具有不可替代的重要作用，體現了保險業貫徹中央決策部署的行動自覺，以及保險業助推打贏脫貧攻堅戰的責任擔當。劉永富要求，各級扶貧部門要將保險扶貧納入脫貧攻堅總體部署，支持配合保險監管部門和保險機構，全面落實保險扶貧政策。

一要將保險納入各級扶貧規劃及政策支持體系，運用保險工具防范化解脫貧攻堅風險，提高扶貧資金使用效率，并積極爭取地方政府對扶貧保險給予保費補貼。

二要與保險監管部門和保險機構建立工作聯動長效機制，盡快實現建檔立卡信息與保險信息對接，建立專項統計監測制度和政策實施成效評估制度，動態追蹤保險扶貧工作進展情況。

三要充分發揮貧困駐村工作隊、第一書記和村兩委等基層組織作用，加大保險政策宣傳和產品介紹，幫助貧困戶辦理參保手續和理賠事宜，讓貧困戶享受到便捷高效的保險服務。

四要會同保監部門及時總結各地保險扶貧好的做法、成功案例和工作成效，宣傳表彰先進，推廣典型經驗，營造良好氛圍，凝聚正能量。

項俊波指出，保險業助推脫貧攻堅意義重大。保險扶貧是*國務院賦予保險行業的重大政治任務，既是保險業義不容辭的社會責任，也是保險業應有的責任擔當。全行業必須增強責任感、使命感和緊迫感，將保險扶貧作為各項工作的重中之重抓緊、抓實、抓好。

項俊波要求，一要加強組織領導，確保措施到位。各保監局、各公司要統一思想，將工作責任細化落實到部門、到機構、到個人，務求取得實際成效。二要精準對接需求，創新產品服務。結合致貧原因和脫貧需求，分類開發、量身定做扶貧保險產品，努力構筑貧困地區產業發展風險防范屏障，構建貧困人群受災快速響應機制和異地理賠綠色通道，確保保險賠款及時足額發放，貧困群眾享受與城市居民相同的保險服務。三要落實主體責任，加大扶貧投入。保險機構要平衡好商業利益與社會責任之間的關系，從績效考核、資源配置等方面建立支持機制，充分調動基層機構開展扶貧保險的積極性，確保將資源向貧困地區和貧困人群傾斜，著力構建向貧困戶提供“面對面”便捷服務的服務網絡。四要做好統籌協調，發揮各方合力。將保險工具與扶貧政策體系相協調配合，實現保險與扶貧無縫對接，開展政策宣導，強化基層干部“懂保險、用保險、支持保險”的觀念意識。五要注重經驗總結，加強宣傳推廣。發揮典型的示范帶動效應，鼓勵各地結合實際予以復制推廣，提升貧困地區和貧困人口保險意識和運用保險工具分散風險的能力。

近年來，保險業積極履行社會責任、服務經濟社會大局，充分發揮保險機制的精準優勢和功能作用，大力發展農業保險、大病保險、民生保險，創新支農融資方式，在助推脫貧攻堅方面取得積極成效，涌現出一大批可復制可推廣的經驗典型，如河北阜平“金融扶貧、保險先行”模式，寧夏“脫貧保”模式，云南昭通醫療費用“一站式報銷”模式，河南蘭考“脫貧路上零風險”模式等。

保監會副*陳文輝主持會議，保監會副*周延禮、國務院扶貧辦副主任歐青平出席會議。保險業助推脫貧攻堅工作領導小組成員和聯絡員，部分中資保險公司主要負責人，保監會機關各部門和培訓中心主要負責人、國務院扶貧辦相關負責同志在主會場參加會議。各保監局、各省扶貧辦主要負責人和相關同志，其他中資保險公司主要負責人，各省級中資保險公司主要負責人，省級保險行業協會、保險學會主要負責人在分會場參加會議。

吉林省扶貧辦組織開展全省扶貧開發信息系統業務管理子系統培訓

按照國務院扶貧辦的統一安排，為熟練掌握全國扶貧開發信息系統業務管理子系統的操作流程和使用方法，切實做好度扶貧對象動態管理和信息采集工作，3月2日?3日，規劃協調處組織開展了全省扶貧開發信息系統業務管理子系統培訓。各市(州)發改委(扶貧辦)、長白山(19.300,0.52,2.77%)管委會經濟發展局、擴權強縣試點市，各縣(市、區)發改局(扶貧辦)分管領導、信息工作主要業務人員參加了培訓。

省扶貧辦副主任楊春霆在開班動員講話中通報了全省建檔立卡“回頭看”的總體情況，明確了扶貧開發信息系統、扶貧對象、貧困戶屬性、貧困人口數據更新、貧困人口脫貧等相關問題，并就切實做好建檔立卡“回頭看”數據信息錄入工作提出具體要求。

會議邀請了國務院扶貧辦信息中心副主任陸春生重點講解了全國扶貧開發信息系統業務管理子系統操作技術、解讀了《國務院扶貧辦關于開展度扶貧對象動態管理和信息采集工作的通知》、進行了操作技術實作訓練，最后陸春生和楊春霆就參訓同志提出的問題進行了現場答疑。

通過培訓，使學員們對精準扶貧精準脫貧有了更深的認識，對政策有了更透徹的理解，為按時圓滿完成度扶貧對象動態管理和采集工作打下了基礎。