昆山綜保區企業開出全國內銷第一張增值稅發票

11月1日凌點30分，昆山綜保區增值稅一般納稅人資格試點首家試點企業??昆山揚皓光電有限公司，開出全國內銷第一張增值稅發票。這標志著國家海關特殊監管區域增值稅一般納稅人資格試點改革率先在昆山實質性落地。

試點政策解決了區內企業的身份問題，將釋放綜保區產能存量，增強企業利用“兩種資源”“兩個市場”的能力。昆山綜保區試點政策預計每年可釋放區內企業產能1000億元，增加進出口500億元，同時還能為企業節省營運成本近1億元。

全面推開“營改增”江蘇首張增值稅發票在無錫開出

5月1日零時，省內“營改增”首張增值稅專用發票在無錫開出。當天，無錫市“營改增”試點納稅人無錫太湖皇冠假日酒店，以一筆住宿業務開出全省第一張生活服務業增值稅專用發票，標志著江蘇省“營改增”稅制轉換成功上線運行。

首“票”開出標志稅制轉換成功運行

從財務人員手中，記者看到了這張具有里程碑意義的生活服務業增值稅專用發票。據介紹，這是一筆1376元的住宿費用，適用的是6%的稅率，應收稅額為77.89元。據財務人員測算，與營改增之前相比，餐飲住宿業至少可減少1%的稅費。

根據財政部和國家稅務總局的統一部署，今年5月1日開始，全國“營改增”試點全面推開，建筑業、房地產業、金融業、生活服務業四大行業全部納入營改增試點，現行營業稅納稅人將全部改征增值稅。本輪“營改增”是深化財稅體制改革的重頭戲和供給側結構性改革的重要舉措。

據統計，全面推開試點后，無錫市新增試點行業涉及納稅人65225戶，是前期營改增試點納稅人總戶數的1.4倍，預計減稅規模在50億左右。國稅部門工作人員稱，順利開出“營改增”專用發票是稅制轉換成功的關鍵節點，意味著二三產業之間的抵扣鏈條全面貫通，從制度上解決了重復征稅的問題，也標志著中央的減稅降負紅利開始全面兌現，將惠及各行業廣大納稅人。

“營改增”減稅降負紅利將全面兌現

據悉，本輪“營改增”改革在稅率設計上，建筑業、房地產業適用11%，金融業和生活服務業適用6%;增值稅小規模納稅人的征收率為3%。通過本次改革，一方面企業稅負將進一步減輕;另一方面不動產納入抵扣范圍，有利于擴大企業投資;同時小微企業普遍獲益，惠及民生顯著。

同時，在此輪營改增中，生活服務業涉及多個與民生緊密相關的子行業，以小微企業和個體工商戶居多。營改增后，小規模企業將按3%的征收率實行簡易征收，與原來5%的營業稅稅率相比，這部分企業減稅40%左右，同時月銷售額3萬元以下的小規模企業和個體工商戶還可以享受免征增值稅優惠。

無錫市國稅局局長江武峰透露，為確保“營改增”企業在5月1日能夠順利開出發票，4月30日前，無錫全市國稅系統全面完成了防偽稅控發行、納稅人發票領用、開票納稅人培訓和代開發票測試，五一期間國稅干部主動加班，全市9個辦稅服務廳照常開放，全力確保“營改增”試點順利推進。為方便納稅人辦稅，無錫國、地稅精誠協作，于4月29日深夜11點半，成功互聯國地稅信息系統，在全省率先實現依托地稅網絡辦理國稅業務。今天零時，無錫所有“營改增”業務功能準時開啟，企業自行開具發票成功，系統順利通過測試。

江蘇“營改增”再度擴圍

全省鐵路運輸業首份增值稅發票開出

中國江蘇網訊 1月1日上午8點，伴隨著打印機響起的一陣沙沙聲，上海鐵路局南京貨運中心順利開出全省鐵路運輸業第一份增值稅專用發票，標志著全省鐵路運輸和郵政服務業“營改增”試點擴圍正式啟動。

降低運輸成本

目前，運輸成本居高不下是我國物流行業的一個瓶頸。在這樣的情況下，將鐵路運輸納入“營改增”，對物流企業無疑是一種減稅收、降成本的利好措施。

為了平衡稅負，之前鐵路局開具的專用貨票中只有運費和鐵路建設基金可以按7%進項稅抵扣，而其他的雜費卻不能抵扣。

南京國稅局貨勞處科長慶正雄拿起剛開好的增值稅發票，給記者算了一筆賬。這是南京鐵威貨運有限公司發往云南順達物流有限公司的2箱化工品，需要開具一張鐵路貨物運輸增值稅專用發票，運費加基金為14249.9元(不含稅價)，適用稅率11%，計算稅額為1567.5元。而運輸服務費735.84元(不含稅價)屬于物流輔助，則開具另一張江蘇增值稅發票，適用稅率為6%，計算稅額為44.16元，鐵威貨運共可抵扣進項稅額為1611.66元。而過去只能抵扣7%的運費和基金(含稅)，為1107.22元。也就是說，鐵威貨運這次可多抵扣504.44元進項。

“鐵路運輸納入‘營改增’范疇，不只是運輸票，其他雜費稅票也可一并進行抵扣。而且，不用一票對一票，做起賬來相對容易，避免了重復納稅，這樣自然也就降低了運輸成本。”慶正雄告訴記者，由于增值稅發票防偽度高，也打壓了假票流通的可能性。

推動大交通一體化

南京財經大學財政與稅務學院副院長、教授李林木認為，在“營改增”試點過程中，抵扣不足始終是難以回避的矛盾之一，其根本原因是抵扣范圍受限。這次鐵路運輸和郵政服務業納入，延伸了抵扣鏈條，下游全可以抵扣，從而讓更多的行業從中受益。

自2012年10月1日我省“營改增”啟動以來，已平穩運行14個月。全省共有23.13萬戶納稅人納入試點范圍，較試點初期增長109.93%，累計入庫“改征增值稅”收入155.12億元，共計減稅163.37億元，減稅面為96.45%，其中試點納稅人減稅68.63億元，原增值稅一般納稅人減稅94.74億元。目前，我省共確認鐵路運輸、郵政和其他行業(快遞)1026戶納入“營改增”。

據南京貨運中心副主任林有標透露，全省17個網點設備均已調試完畢，可開具增值稅專用發票。

“鐵路運輸業實施‘營改增’后，購進設備材料、研發創意、水電消耗等可抵扣進項稅額，將促進鐵路運輸部門的設備更新。”省國稅局貨勞處處長陳林表示，這次改革意味著交通運輸業作為一個營業稅稅目已經結束歷史使命，營業稅稅目也從之前的9個減少為8個。國內貨運大多在鐵路，試點將減輕下游行業稅收負擔，有利于相關行業結構調整和產業升級，推動大交通一體化。

改革漸入“深水區”

業內人士分析指出，這次試點擴圍體現出“營改增”分步、有序實施的一貫思路，這項改革也將逐漸邁入“深水區”。

“鐵路運輸、郵政屬于國民經濟基礎性行業，幾乎覆蓋所有的經濟活動，此次改革將對整個國民經濟產業結構調整起著重要的作用。”財政部財科所副所長白景明說，郵政行業納入試點，釋放了市場的內生機制，將促進快遞業的發展。我國快遞件數以每年30%?40%的速度增長，購買快遞服務可以抵扣，有利于該行業的發展;而且，快遞業和信息產業聯系緊密，有利于促進信息產業的消費。

“民資入鐵是鐵路改革的一個方向，而鐵路‘營改增’是推進民資入鐵的一個有力舉措。”有專家表示，推動民營企業進入鐵路，加速鐵路投融資改革也是一個重要方面。

李林木認為，在營業稅制下，每設立一個企業，就要征一次稅，而且不能抵扣成本，這使得民營資本進入鐵路運輸行業的成本很高，無法與已經形成規模的國有資本形成競爭。在市場準入情況下，改為增值稅以后，民資入鐵的成本可以減輕不少，門檻相對降低。“大量民營資本可輕裝進入鐵路領域，打破壟斷，形成充分的價格博弈，對于提升鐵路服務水平、加快鐵路建設進程、推動鐵路健康發展，具有重要影響。”