近日，廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳出臺的《廣西住房城鄉建設事業發展“十三五”規劃》，下面是高考知識網為大家整理的廣西住房城鄉建設事業發展“十三五”規劃【解讀】，歡迎參考~

廣西住房城鄉建設事業發展“十三五”規劃【解讀】

1、城市建設管理

開展街區制試點

背景：我國現行小區模式是封閉小區制，城市道路繞行得越來越長，在缺少擁有疏散分解功能的次級道路上，容易發生擁堵。而街區制的開放式小區有利于對城市土地資源的充分利用和配置，疏通擁堵的城市交通要道和改善城市規劃，也是幾乎所有發達國家所采用的主流模式。

措施：廣西將加強城市快速路、主干路、次干路、支路網、街巷微循環系統等工程項目建設，加快打通城市斷頭路，提高道路網絡密度、連通性和可達性。將推動具備條件的城市開展街區制試點，開展街區微改造，打通道路微循環，營造開放多元的社區生活和街道空間。

推進海綿城市建設

背景：海綿城市可以解決當前城市內澇災害、雨水徑流污染、水資源短缺等突出問題，有利于修復城市水生態環境，還可以增加城市“藍”“綠”空間，減少城市熱島效應，改善人居環境，同時提高城市生物多樣性水平。

舉措：全面推進海綿城市建設，增加人工濕地、下凹式綠地、可滲透路面、砂石地面、透水性廣場等設施，提高城市蓄水、滯水和滲水能力。推動南寧市國家海綿城市和柳州、桂林、梧州、北海、防城港、玉林、百色7市自治區海綿城市試點建設。到2020年末，全區將開展海綿型建筑與小區建設項目60項以上、海綿型城市道路和廣場建設項目100項以上、海綿型公園綠地建設項目40項以上、公共服務設施海綿體建設項目60項以上，達到自然積存、自然滲透、自然凈化的效果。

實行生活垃圾分類收集

背景：長期以來我國處理城市垃圾都采取混合收集、運輸、籠統填埋或堆積等方式。生活垃圾處理的比率、無害化率較低，很多垃圾沒有得到徹底解決，必須加強垃圾的源頭清理工作，在減少資源浪費的基礎之上，回收利用有用的成分，促使垃圾無害化，即實現垃圾的分類。

舉措：按照1年試點、3年鋪開、到2020年基本建成的要求，建立垃圾分類制度和分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統。到2020年，建立較為完善的城市有機垃圾(以餐廚垃圾為主)回收利用體系，力爭生活垃圾回收利用率達到35%以上，城市餐廚垃圾收集處理率達到30%;全區生活垃圾無害化處理率設區市達100%、縣城達98%、鄉鎮達70%，設區市生活垃圾焚燒處理能力占比超過45%。

城市綠化覆蓋率要達到38%

背景：一座城市的綠化景觀水平，能體現城市的基本形象和品質，影響市民群眾的舒適度和幸福感。目前，我區城市園林綠化工作加快推進，已成功舉辦七屆廣西園林園藝博覽會，成為全區生態文明建設和提升城市形象的一個重要品牌。

舉措：轉變城市發展方式，優化空間布局，推動城市朝著綠色、和諧、特色、智慧、健康、創新方向發展;探索形成具有廣西特色的生態修復和城市修補技術標準及模式;探索開展縣級園博園建設;繼續開展國家廣西園林城市等創建活動;加快推進綠道建設，提升區域生態環境品質;打造城市濕地公園，嚴格保護城鎮中的自然山水。

力爭到2020年，全區縣城以上建成區綠化覆蓋率達到38%(其中：設區市43%)、鄉鎮達到20%;建成區綠地率達到33%(其中：設區市38.9%);建成區人均公園綠地面積達到12平方米(其中：設區市14.6平方米)。

2、村鎮建設管理

培育100個特色小鎮

背景：目前，我區鄉村規劃編制仍顯滯后，覆蓋率低，村鎮產業整體水平不高，新形勢、新條件下村鎮規劃建設管理需要進一步加強。

舉措：廣西將培育百個經濟強鎮、特色名鎮、特色小鎮、中心鎮，打造100個左右特色產業鮮明、服務功能完善、體制機制靈活、生態環境優美、文化底蘊深厚、宜居宜業宜旅游的特色小鎮，使特色小鎮成為全區經濟社會發展新的增長點，帶動全區小城鎮承載能力提升、經濟實力增強、人口規模擴大、城鎮面貌改善。

建設“宜居鄉村”“幸福鄉村”

背景：近幾年，我區通過推進“美麗廣西”鄉村建設，推進綠色村屯創建，農村人居環境明顯改善。但從總體上看，鄉村建設仍很薄弱，特別是農村污水處理設施嚴重滯后，城鄉基礎設施建設亟待完善和提升。

舉措：繼續推動“美麗廣西”鄉村建設不斷升級。在“宜居鄉村”建設階段(2017年1月?2018年12月)，以村屯基礎設施為重點，增強基礎便民服務;因地制宜開展村屯環境綜合整治工作，打造“綠色村屯”。在“幸福鄉村”建設階段(2019年1月?2020年12月)，以建設“環境秀美”“生活甜美”“鄉村和美”的幸福鄉村為目標，切實改善農村人居環境，形成文明和諧的社會風尚。力爭到2020年，村屯生活垃圾有效處理率達到90%以上，村屯生活污水處理率達到40%以上。

3、住房建設管理

開展“租房券”“購房券”試點

背景：“十二五”期間，我區城鎮常住人口住房保障覆蓋面已從8%提高到20%。但也存在著棚戶區改造貨幣化安置工作推進有難度，保障性住房項目配套基礎設施薄弱，分配入住率低，新市民的住房保障需加快解決等問題。

舉措：建立完善購租并舉的住房保障體系，開展租賃型保障住房“租房券”、銷售型保障性住房“購房券”試點，建立住房保障對象同城置換、調劑保障性住房機制;發展新型住房租賃市場，培育以住房租賃為主營業務的專業化企業，鼓勵個人依法出租自有住房，允許將商業用房等按規定改建為租賃住房，到2020年，基本實現公共租賃住房保障貨幣化，實現公共租賃住房從“補磚頭”向“補人頭”轉變。

推進住房梯度消費

背景：12月中旬，中央經濟工作會議提出，要堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，要求回歸住房居住屬性。我區正加快研究建立符合區情、適應市場規律的基礎性制度和房地產平穩健康發展長效機制，構建以政府為主提供基本保障、以市場為主滿足多層次需求的住房供應體系，多渠道多形式做好住房供應。

舉措：優先滿足居民自住性和改善性住房需求，推進住房梯度消費，形成“先租后買、先小后大、逐步升級”的住房消費格局;因地制宜發展特色房地產，重點培育文化地產、旅游地產、養老地產等新領域，避免區域房地產市場同質化競爭;鼓勵建設全裝修住宅;推動興建綠色建筑和生態型小區，在老年人口較多的住宅小區為多層住宅配建電梯設施，不斷提高住房舒適性和居住品質;培育住房租賃市場供應主體，鼓勵住房租賃消費、支持租賃住房建設，規范住房租賃中介機構、個人房屋租賃等業務。

4、工程

建設管理

推廣綠色建筑裝配式建筑

背景：目前，我區建設科技創新缺乏內在動力，建筑節能與綠色建筑工作公眾的參與度不夠，工作推廣與執行力不足，行業整體水平有待提升。

舉措：實施綠色建筑推廣目標考核管理機制，進一步完善綠色建筑評價體系，將執行綠色建筑標準納入工程基本建設管理程序。全區城市規劃區內新建建筑全面執行綠色建筑標準，國家機關辦公建筑、大型公共建筑應當按照二星級及以上綠色建筑標準建設，鼓勵有條件的單位、地區執行更高的節能標準，鼓勵房地產開發企業建設綠色住宅小區。

發展裝配式建筑，到2020年底，力爭創建1個國家級、3個自治區級建筑產業現代化試點城市，建成3個以上裝配式建筑生產基地;南寧、柳州、賀州等試點城市裝配式建筑占新建建筑的比例達到20%以上。

“十三五”全區住建事業發展總體目標

到2020年，基本實現城鄉規劃科學、布局合理、建設有序、功能完善、運行高效，綜合競爭力持續增強，宜居指數和人民幸福感大幅提升，把廣西城市建設成為面向東盟的綠色生態、開放創新、活力迸發、管理高效、桂風壯韻鮮明的現代化宜居城市，“一帶一路”沿線的魅力之城、活力之城、文明之城;把廣西村鎮建設成為產業發展特色突出、環境優美生活低碳、設施完善服務全面、管理民主鄉風和諧，彰顯活力、綠色、宜居、文明、幸福的獨特村鎮風韻。