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領導干部脫貧攻堅民主生活會個人發言材料

更新時間:2023-08-25 04:42:28 高考知識網 sport555.cn

脫貧攻堅工作啟動以來,全縣上下凝心聚力、攻堅克難、創新實干,奮力推動了金川脫貧攻堅各項工作,圓滿完成了年度目標任務,實現了首戰首勝。下面是小編整理的關于脫貧攻堅民主生活會個人發言材料,歡迎大家參考!

【1】脫貧攻堅民主生活會個人發言材料

同志們:

今天會議的主要任務是貫徹落實近期中省脫貧攻堅工作的新部署新要求,聚焦當前存在的突出問題,進一步夯實責任、傳導壓力,全力沖刺全年目標任務。剛才,秀嵐同志通報了前一階段工作情況,安排部署了下一階段重點任務,講得很到位、很具體,希望大家認真抓好落實。扶貧辦就新設立的12個專項辦公室職能進行了解讀,8個脫貧攻堅任務重的縣區分別作了發言。定邊縣充分發揮金融扶貧的作用,既用好了國家扶貧資金,又用好了社會扶貧資金;清澗縣結合工作實際,對下一步如何脫貧研究謀劃得很深;子洲縣跳出扶貧抓扶貧,做到分類指導、分類處置,含金量很高;米脂縣脫貧工作抓得很實,很具體;吳堡縣依托榆林職業學院對貧困戶開展職業技能培訓等等,這些典型經驗和做法各地要進一步總結提煉,并結合實際進行推廣落實。一些縣區雖然沒有發言,但提交了書面材料,工作中也有不少亮點,希望大家加強交流學習,相互借鑒經驗,共同促進提高。下面,我再講三點意見:

一、統一思想,認清形勢,牢牢把握脫貧攻堅工作的主動權

今年以來,我市緊盯脫貧目標任務,認真落實中省扶貧開發一系列方針政策,扎實推進產業扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧、行業扶貧和社會扶貧,累計投入扶貧資金13.2億元,全市脫貧攻堅取得了階段性成效。應該說各縣區、各部門都做了大量的工作,付出了艱辛的努力。市委、市政府對大家的工作是肯定的。但我們也要清醒地看到我市脫貧攻堅的形勢仍然十分嚴峻,面臨的壓力依然很大。主要來自三個方面:

一個是中省對脫貧攻堅工作提出了新要求。當前,中省對脫貧攻堅工作的部署越來越具體、要求越來越嚴格。今年以來,*、國務院先后下發了《關于加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》《關于開展精準扶貧工作成效第三方評估的通知》和《“十三五”時期易地扶貧搬遷工作方案》等文件;特別是7月20日,*在銀川主持召開東西部扶貧協作座談會,強調要實施東西部“攜手奔小康”行動,逐步增加東部地區對口幫扶財政投入,推進東部產業向西部梯度轉移,并要求產業合作、勞務協作、人才支援、資金支持等方面都要向建檔立卡貧困人口脫貧精準發力。省級層面也相繼制定出臺了相關配套文件,涉及脫貧工程實施方案、專項扶貧行動計劃和脫貧退出、第三方評估、貧困縣扶貧資源整合等辦法,近期又出臺了金融精準扶貧二十條措施和《關于“十三五”持續加快全省公路建設推進交通脫貧攻堅的意見》。這些新精神新要求是我們抓好脫貧工作的“綱”,必須認真學習領會,不折不扣貫徹落實,推動脫貧攻堅工作不斷取得新成效。

一個是我們在脫貧工作中還有一些不容忽視的問題。9月下旬,省委第四督查組對榆林脫貧攻堅工作進行了暗訪,指出我市在脫貧攻堅工作中存在一系列問題。結合調研通報情況,主要有以下幾條:一是重視不夠。有些地方對脫貧攻堅的重大意義認識不清、理解不深,干部態度不端正、作風不扎實、責任不落實。二是創新不夠。對扶貧開發的新路徑、新模式探索不夠,照貓畫虎的多,結合實際創新的少,群眾滿意度不高,獲得感不強,社會評價較低。三是統籌不夠。行業部門沒有形成合力,既相互交叉重復,又有空白盲區,影響和制約了脫貧攻堅的效果;政策沒有打通,停在紙上,落不了地;部分縣區財政資金配套不足,資金管理不嚴格。四是群眾參與不夠。政策宣傳不到位,有些地方群眾參與扶貧開發的積極性不高,對脫貧致富缺乏信心,存在等靠要現象。五是制度執行不夠。貧困戶幫扶、退出等機制體制不健全,有些部門、單位把扶貧攻堅任務的完成僅僅停留在送幾只豬、牛、羊上,沒有形成捆綁貧困戶增收的利益聯結長效機制。六是精準管理不夠。精準識別存在優親厚友現象,群眾意見很大;扶貧措施沒有聚焦到人上,有些地方存在群眾爭當貧困戶現象。這些是面上的問題,各地都有不同程度的表現,也有一些突出的個性問題。各級各部門務必高度重視,認領問題,對標任務,強化措施,扎實有效推進各項工作。

一個是換屆形成了工作空檔。前一段時間,由于縣區鄉鎮換屆,我們的很多干部都不在狀態,思想不穩定,工作抓得不實。現在,盡管縣區鄉鎮換屆完成了,但由于很多地方都重新調整了分工,一些同志還沒有進入角色,對業務還不熟系,對政策還不了解,工作銜接還不到位,勢必影響脫貧攻堅的順利推進。總之,脫貧攻堅工作是一項政治任務,是我們當前的頭等大事。大家一定要提高認識,切實增強責任感和使命感,以更大的決心、更實的舉措、更好的作風,全力以赴打好脫貧攻堅戰。

二、聚焦問題,狠抓整改,努力把脫貧攻堅工作推向新高度

精準扶貧、精準脫貧是一項民心工程,必須圍繞為群眾辦實事、解難題展開,實現“兩不愁、三保障”目標,增強群眾的獲得感,提升群眾的滿意度。

一要落實好政策。重點抓好四個方面:一是抓住新一輪東西協作機遇,各縣區要主動向無錫學習,盡快與無錫對接,充分利用好幫扶協作資源,積極爭取無錫在產業、技術、教育、衛生等方面的支持。二是認真落實省政府金融精準扶貧的二十條措施,著力推進普惠金融發展,加大扶貧信貸資金投放力度,擴大金融扶貧服務覆蓋面,發展政策性農業保險、扶貧小額保險等保險產品,帶動貧困人口脫貧致富。三是最近省政府出臺了《關于“十三五”持續加快全省公路建設推進交通脫貧攻堅的意見》,提出要大力推進公路建設,5年內完善提升農村公路6萬公里,有很高的含金量,各縣區要提前謀劃,密切跟蹤,積極爭取。四是落實好小額貸款擔保政策,市上要求南六縣每縣安排1000萬元用于貧困戶小額貸款擔保金,其中市發改委振南資金安排500萬元,縣財政配套不少于500萬元,各縣區一定要足額配套,切實用好。

二要破解好難題。重點解決好四個問題:一是改善醫療衛生條件。目前,我市因病、因殘致貧占到貧困人口的40%,群眾因為看病難、看病貴現象普遍存在。要加快推進縣、鄉、村三級醫療衛生服務網絡標準化建設,著力培養一批適宜鄉村兩級常見病、多發病診療的全科醫生,引導群眾就近看病,確保病人縣域內就診率達到90%。要認真落實好新型農村合作醫療和城鄉居民大病保險制度,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結算制度,著力解決好因病致貧、因病返貧問題。二是提高教育保障水平。目前,我市因學致貧或返貧的貧困戶占到約18%。各區縣要加快實施一批教育扶貧工程,加大對貧困家庭學生的救助力度,構建從學前教育到小學、中學、大學的“一條龍”幫困包扶機制,讓貧困家庭子女都能接受公平、有質量的教育,阻斷貧困代際傳遞。同時,要高度重視就業培訓工作,分層次實施農村致富帶頭人、村干部、貧困家庭勞動力實用技術和轉移勞動力技能培訓,打通“大眾創業、萬眾創新”和脫貧攻堅政策,幫助貧每戶困家庭實現穩定就業。三是全力做好移民搬遷工作。移民搬遷工作是我市在省上掛了號的滯后工作。各縣區要進一步理順移民搬遷工作機制,堅持“四避開”(避開地質災害易發區、洪澇災害威脅區、生態保護區和永久基本農田)“四靠近”(靠近城鎮、園區、農村新型社區、中心村)原則,嚴格落實“五覆蓋、六到戶”要求,規劃建設好安置點的配套基礎設施和公共服務設施,支持貧困戶發展特色產業,引導貧困群眾在家門口就業,確保群眾搬得出、穩得住、能致富。另外,要落實好特困戶、五保戶的搬遷安置,加大農村危房改造力度,確保住房最危險、經濟最貧困的農戶有基本安全住房。四是加大對“三留守”人員的關愛力度。進一步摸清農村“三留守”人員底數,抓緊建立“三留守”關愛服務體系。對殘疾人、孤寡老人、孤兒等特困群體,要精準落實社會保障政策,提高農村特困人員供養水平,讓留守人員生產上有人扶持,生活上有人照顧,精神上有人慰藉。

三要統籌好全局。脫貧攻堅既是重大政治任務,又是重大發展機遇。近年來,從中央到地方所有的人力、物力、財力都向脫貧攻堅傾斜。我們一定要抓住這次千載難逢的歷史機遇,堅持不懈發展主導產業,想方設法提高城鄉統籌水平,千方百計壯大縣域經濟,努力實現縣域經濟發展能力的整體提升、老百姓生活水平的整體提升和貧困地區面貌的整體改變。一是把脫貧攻堅同壯大縣域經濟結合起來。各縣區要從本地資源稟賦和現實條件出發,選擇最具比較優勢和發展潛力的特色優勢產業作為主攻方向,宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游,扶持重點,打造品牌,延伸產業鏈,不斷壯大縣域經濟整體實力。二是把脫貧攻堅同加強基礎設施建設結合起來。注重補齊基礎設施短板,大力實施區域發展與扶貧攻堅規劃,著力破解路、水、電、訊等制約貧困村發展的瓶頸問題,全面提升農村的整體承載功能和持續發展能力,讓貧困地區的面貌發生脫胎換骨的變化。三是把脫貧攻堅同城鄉統籌結合起來。建立城鄉一體化、縣域一盤棋的規劃管理和實施體制,抓好縣城擴容提質,抓好特色小城鎮和美麗鄉村建設,注重城鄉公共資源均衡配置和基本公共服務均等化,形成城鄉互動、良性循環的發展機制。四是把脫貧攻堅同生態改善結合起來。大力開展榆林生態建設綠化大行動,讓貧困人口優先參與植樹造林、城市綠化等生態建設,探索啟動家庭林場建設試點工作,利用好生態效益補償資金和天然林管護資金,大力發展林業經濟,達到貧困戶增收和生態綠化的“雙贏”效果。

四要整合好資源。脫貧攻堅是一項綜合系統工程,必須動員和凝聚全社會力量,形成多點發力、各方出力、共同給力的扶貧攻堅新格局。一是整合扶貧力量。建立健全市上為脫貧攻堅指揮部、縣區為脫貧攻堅作戰室、鄉村為脫貧攻堅主戰場的三級聯動機制,支持民主黨派、工商聯、群眾團體、大中專院校以及個人以多種形式參與扶貧開發,發揮好駐村工作隊和“第一書記”的作用,形成扶貧攻堅強大合力。二是整合項目資金。按照“渠道不亂,用途不變,各負其責,各記其功”的原則,加大扶貧資金整合力度,集中財力解決最突出的貧困問題,發揮扶貧資金的最大效能。持續實施振南戰略,對近年來幫扶項目進行“回頭望”,按照脫貧攻堅的新任務新要求整合項目、調整思路,體現精準、確保有效。三是整合智力資源。選拔一批專業技術人員到貧困地區創業發展,加大鄉土人才培育,鼓勵外出優秀人才回鄉創業,最大限度釋放人才“紅利”。四是整合平臺建設。探索建立扶貧信息交流共享平臺,建成精準管理信息系統,實現扶貧部門與行業部門資源共享、信息互通、工作銜接。

三、強化擔當,真抓實干,確保圓滿完成全年目標任務

脫貧攻堅是一場只許取勝不許失敗的攻堅戰。各級黨委、政府要堅定信心、勇于擔當,把脫貧職責扛在肩上,調動一切力量投入到脫貧攻堅中來,確保完成各項目標任務。

一是認真系統謀劃。脫貧攻堅是一項聚人心的工作。所有的工作都要圍繞人心展開,不但要讓群眾獲得物質上的利益,還要讓群眾有精神上的提升。現在,我們很多同志在扶貧工作中存在誤區,把家庭收入作為“硬杠杠”,只注重計算貧困戶的收入賬,認為只要把錢給群眾了,群眾就會滿意。實際上,“捐款捐物”的扶貧方式只能緩解一時,不能有效改變貧困戶的生活生產情況,有時甚至會把社會風氣搞壞。大家一定要改變這種慣性思維,結合本地實際系統深入謀劃,做到既見物又見人,切實加大對扶貧對象的關愛力度,沉下身子、深入一線,了解貧困家庭的困難,傾聽貧困對象的聲音,集中解決好政策、項目實施的時效性問題,帶動貧困戶整體脫貧,真正讓脫貧攻堅成為一項民心工作。

二是加強分類指導。當前,我們在加強統籌和分類指導方面還做得不夠。精準扶貧,講究精準施策,因地制宜、因戶而異、因人而異,必須采取“一戶一法”的方式,“點對點”服務、“一對一”幫扶,也就是說扶貧的有關政策、措施要和貧困戶現狀相對應,干部的工作方法、作風要和貧困戶脫貧相契合。我們既要用好政府這只“看得見的手”,也要用好市場這只“看不見的手”,牢牢扭住各類生產要素,動員社會力量參與到扶貧工作中來,把幫扶措施具體到村到戶到項目,拿出清單,明確目標,讓所有貧困戶穩定脫貧致富。

三是嚴格落實責任。堅持“市統籌、縣主戰”工作格局和“工作到村、責任到人”工作機制,層層壓實責任,級級傳導壓力,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效。要進一步加大督查問責力度,各縣區對脫貧工作推進不力的干部該問責的要問責,該處理的要處理。脫貧攻堅領導小組今后每一季度都要召開一次調度會,通報脫貧攻堅工作推進情況,對縣區和部門進行排名,排名靠后的要約談其主要負責人,連續兩次約談的要采取組織措施。要全面貫徹落實脫貧攻堅的考核辦法,建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制度,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務的不評優、不提拔、不換崗,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。

同志們,完成今年的脫貧脫攻堅工作,時間緊迫、任務艱巨、責任重大。全市各級各有關部門一定要橫下一條心,擰成一股繩,攻堅克難、勇挑重擔,全力打好脫貧攻堅戰,為全市率先建成全面夠格小康奠定堅實基礎。

【2】脫貧攻堅民主生活會個人發言材料

各位領導、各位同志:

打贏脫貧攻堅戰,是中共中央從實現全面建成小康社會的戰略高度出發做出的重大決策,也是全社會的共同任務。在脫貧攻堅決戰決勝階段開展民主監督,是中共中央賦予民主黨派的一項重要政治任務,是民主黨派履行職能的新著力點,彰顯了我國多黨合作和政治協商制度的優勢和特色,具有十分重要意義。

民盟六安市委將嚴格按照中共安徽省委統戰部《關于支持民主黨派省委開展脫貧攻堅民主監督工作的實施方案》和中共六安市委統戰部的有關要求,精心組織,有序推進,尤其是要堅持問題導向,圍繞精準識別、精準施策、精準脫貧等重點工作,并借鑒在金寨縣吳家店鎮吳畈村開展“同心示范工程”以及在葉集區孫崗鄉白龍井村實施幫扶工作的經驗、借助民盟安徽省委在六安市開展脫貧攻堅民主監督工作的有利條件,切實將脫貧攻堅民主監督工作謀劃好,實施好。

民盟六安市委已于昨天召開市委會,專門研討如何推進脫貧攻堅民主監督工作,按照《民盟安徽省委關于脫貧攻堅民主監督工作的實施方案》,成立了民盟六安市委脫貧攻堅民主監督小組,下一步將邀請盟員中的農業、審計、司法等領域的專家學者以及有關的人大代表、政協委員成立專家顧問組,發揮智庫作用,為做好脫貧攻堅民主監督提供人才支撐、制度保障。

但是,開展脫貧攻堅民主監督工作對民主黨派來說是一項全新的工作任務,而脫貧攻堅涉及的政策不僅多而且專業性強,民主黨派成員對此了解掌握有限,尤其是他們大多對農村工作缺乏經驗,難以開展有效、有針對性的監督。為此,建議:

1、有關部門最好能將脫貧攻堅有關方面的法律法規、方針政策匯編成冊,供大家學習、掌握。

2、市委統戰部要統一開展學習培訓,提升民主黨派脫貧攻堅民主監督的能力和水平,提高民主黨派監督的針對性、準確性,確保民主黨派能切實做好脫貧攻堅民主監督這項工作,助力脫貧攻堅目標任務如期完成。同時還要協調有關部門積極支持、配合民主黨派的監督工作。

3、在工作經費上給予必要的保證。