【一】

縣委書記xx

同志們：

這天，我們在那里召開縣黨政班子民主生活會。這次民主生活會的主題是“講政治、顧大局、守紀律，進一步加強思想和作風建設，實現科學發展、加快振興、讓城鄉居民生活得更加完美”，我們要透過這次民主生活會來進一步統一思想認識，明確努力方向，為推動xx經濟社會平穩較快發展帶給堅強的思想和組織保證。市委對我縣黨政班子民主生活會高度重視，市委常委、宣傳部長張xx同志親臨了我們這次會議，同時，市紀委指派了紀委常委、案件檢查一室主任李國同志，黨風室呂紅同志，市委組織部指派了干部二科科長李聰民同志進行會議指導，讓我們以熱烈的掌聲對張部長一行表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

為了開好這次民主生活會，縣委進行了充分準備。會前，采取發放征求意見表、召開座談會等形式，廣泛征求了各鄉鎮、各部門以及部分老干部、黨代表、人大代表、政協委員和群眾代表對黨政領導班子及班子成員的意見和推薦。此外，還認真開展了談心交流，組織了專題學習。總的來說，這次民主生活會組織周密、準備充分。黨政班子上一年度民主生活會整改落實狀況通報、群眾民主評議狀況和本年度征求意見狀況，已于會前在班子成員中間進行了傳閱，會上就不再進行宣讀。

這次的民主生活會安排半天時間，期望大家以高度的政治職責感，本著對黨負責、對事業負責、對同志負責的態度，緊密結合思想、學習、工作、作風等方面實際，認真誠懇地開展批評與自我批評。發言資料要重點分析存在的缺點、不足和問題，有針對性地提出整改意見，同時，對縣委、縣政府班子及班子成員的不足提出意見。按照會議安排，我和xx縣長先進行自我剖析，班子成員分別對我們提出意見和推薦；其它班子成員自我剖析后，大家再集中彼此提出意見和推薦。發言按照領導排序依次進行，發言時間控制在10分鐘以內。

下方，我先進行自我剖析，請大家批評指正。

一、存在的問題

一是在學習方面，牢固樹立終身學習的理念，狠抓了自身學習，尤其在規劃、土地、項目及職責文化建設等方面進行了深入研究，并帶領有關同志到大連、海城等地專程學習城市建設和土地房屋征收經驗，組成黨政考察團到沭陽、宿遷等地考察學習，進一步開闊了大家的視野，增強了處理復雜問題的潛力。但在理論學習方面往往客觀強調工作繁忙而沒有投入更多的時間和精力，沒有起到很好的模范帶頭作用。

二是在工作方面，上半年，我履行縣長職責期間，能夠認真按照縣委的決策部署抓好貫徹落實，圓滿完成了縣委交辦的各項工作任務；從6月21日開始擔任縣委書記，應對工作主角轉換，我及時調整思路，轉變方式，強化舉措，團結帶領縣委一班人，較好地完成了年初確定的各項目標任務。雖然能夠迅速適應縣委書記主角，但在工作部署方面仍然不夠統籌協調。主要表現為：在壯大總量上做得多，在轉變經濟發展方式上做得少。推進了x金礦、x稻米、x制藥、x科技、x醫藥包材、x藥業等一批項目落戶開工，縣域綜合實力明顯增強，但在提高產業層次、推進自主創新等方面做得還不夠。在項目攻堅活動中，要求部署的多，安排外出考察招商時間少。雖然在7月16日啟動了項目建設三年攻堅活動，落實了x億元的項目建設任務，營造出了全民招商上項目的濃厚氛圍。但從時間安排上，沒有集中組織縣級領導、鄉鎮和部門領導外出考察招商，導致在尋求商機和獲取信息上有所欠缺，今后還需在這方面進一步加強。在產業躍升上做得多，在協調發展上做得少。高度重視醫藥、礦產建材等主導優勢產業以及工業集中區建設，做到了經常調研指導，強化政策扶持和措施落實，取得了明顯成效，但對于一些農業特色產業依然缺乏認真的研究和有力的指導，個性在

推進服務業發展方面的措施和辦法不多，成效還不夠明顯。在城市建設上做得多，在提升居民素質上做得少。主抓城市規劃和“一帶三區”建設，一統河景觀帶完成了堤防、堤路、綠化、亮化和景觀工程；老城區暖房子改造、房地產開發步伐加快，完成濕地公園建設任務；河北新區到達整體開發的條件和基礎，我縣快速推進城鎮化的做法得到省、市領導的高度評價。但在居民思想道德、精神禮貌建設等方面投入的精力不足，研究的不多，指導的力度不大。在破解瓶頸上做得多，在深入群眾解決問題上做得少。開展了兩輪重點項目土地房屋征收“大會戰”，用心推進中國銀行xx支行籌建和農村信用聯社改制工作，有效破解了項目建設土地、資金瓶頸，全縣經濟社會發展后勁得到進一步增強，但有時在處理征地拆遷、涉法涉訴等方面引發的信訪問題時，沒有做到事必躬親、親力親為，群眾對黨委、政府的工作還有不滿意的地方。在改善民生上做得多，在增強企業安全意識上做得少。以“學有所教、勞有所得、老有所養、住有所居、病有所醫”為重點，社會保障體系更加健全。實施和完成了寄宿制學校、廉租房、公租房、城市養老福利中心等一批社會事業項目，城鄉居民幸福感明顯增強。但深入企業檢查安全生產的次數較少，個別部門和企業安全生產

主體意識還不強。在縣、鄉黨的建設上做得多，在村級和非公黨建上做得少。重點抓了x個社區辦公用房建設，啟動和實施了第二輪農村基層組織建設“三項工程”活動，探索建立了具有xx特色的職責文化體系，樹立了“無功就是過、平庸就是錯、占位必盡職、無為就讓座”的用人導向，全縣上下構成了比潛力、比效率、比業績的工作氛圍。但在非公黨建方面還存在薄弱環節，少數村級黨組織仍然缺乏凝聚力和戰斗力。

三是在作風方面，始終持續雷厲風行、狠抓落實的作風，堅持做到“一天干出兩天的活，三年干出五年的事”，但忙于事務性工作多，直接傾聽基層干部群眾呼聲、深入基層的時間較少。雖然到縣委工作以后也安排了深入鄉鎮調研的工作計劃，但是總認為自我對各鄉鎮的工作比較熟悉，到目前為止仍然沒有走全，在聯系基層、聯系群眾方面做得還不夠，個別領導干部依然存在工作標準和效率不高，服務群眾和企業意識不強等問題。

四是在廉政方面，狠抓自身建設，嚴格執行廉潔自律、廉政準則各項規定。認真履行“一崗雙責”職責，做到了黨風廉政建設與經濟社會發展一齊部署，在有關會議上多次強調人事編制、選人用人、公務用車、招待費用、工程招投標、大操大辦等方面的意見，并以“治庸、治懶、治散、治軟”為重點，在全縣各鄉鎮、各部門進行了紀律作風暗訪活動，各級干部勤政廉政意識顯著增強。雖然在黨風廉政建設方面取得了必須成績，但是依然存在會議部署強調多、深入實際檢查少的問題。

二、產生問題的原因

我認為：一是學習上還存在實用主義傾向，往往以工作繁忙為客觀理由，放松了對理論知識的學習；二是憑主觀經驗對工作有輕重之分，加之對xx加快發展的迫切情緒，導致工作擺布上不能做到統籌兼顧；三是作風建設上出現的問題，主要是以人為本的理念樹得不牢、群眾觀念不強所致，今后還要加強黨性修養和鍛煉。

三、整改措施及今后努力的方向

一要切實加強理論學習，全面提高科學決策潛力。堅持把學習作為政治職責，不斷加大對國家宏觀政策的研究，個性是要深入研究黨的十八大精神、中央經濟工作會議以及省、市領導講話和各類重要會議文件，不斷提高科學發展、駕駛全局、處理問題和求實創新的潛力。同時，要把理論學習與調查研究結合起來，號召和帶領各級干部不僅僅要向書本學，更要向群眾學，真正把學習與調研融入到實踐中，使之成為一種工作常態，進一步提高理論聯系實際的水平和推動xx跨越發展的潛力。

二要統籌安排各項工作，科學推進全縣經濟社會跨越發展。發展是xx的根本出路，更是我的第一要務。今后我將把工作的主要精力放在抓方向、議大事、管全面上，處理好重點工作與常規工作的關系，做到齊頭并進、協調發展。在項目三年攻堅上，要圍繞項目謀劃、引進、建設、管理、破解瓶頸等方面，帶領縣級分管領導和有關部門廣泛開展調研、考察等活動，認真研究項目攻堅措施，突出抓好風力發電、人參產業園和大迫子水庫等重大建設項目，確保明年取得突破性進展。在工業經濟上，要透過各種方式，促進現有工業企業擴能升級、做大做強，扶持停產半停產企業恢復生產、煥發生機，確保全縣規模以上企業到達x戶，全口徑納稅超億元企業到達x戶，千萬元企業到達x戶，超百萬元企業突破x戶。在農村經濟上，要在穩定糧食生產的基礎上，突出抓好稻米、山葡萄、煙葉、苗木等特色產業發展，大力實施第二輪“三項工程”，進一步壯大村群眾經濟和建立健全促進農民增收、農業增效、農村發展的長效機制。在城鄉建設上，不僅僅要突出抓好基礎設施建設，更要透過各種活動載體抓好城鄉管理，加快衛生城、園林城建立步伐，用心推動新農村建設向省級一流目標邁進，確保城鄉環境建設和居民素質得到大幅提升。在民生及社會管理創新

上，要全力抓好全民就業、社會保障、擁軍優撫、社會養老服務等十項民生及社會事業工程，不斷強化社會WW和文化基礎設施建設，促進社會和諧穩定繁榮。在黨的建設上，要投入更大的精力和時間，重點抓好基層黨組織建設，全面提高黨建科學化水平。個性是要結合“村三委”換屆和“雙覆蓋、雙增強”工程，進一步抓好村黨組織書記隊伍建設和非公黨建工作。

三要密切聯系群眾，進一步轉變工作作風。堅持從自身做起，始終對群眾充滿感情，對工作充滿激情，對事業充滿熱情，辦事情、做決策時，要充分體現人民群眾的意愿；抓改革、促發展時，要充分尊重人民群眾的首創精神；查民情、解民憂時，要時刻將群眾的冷暖安危掛在心上，努力讓人民群眾得到更多實惠，以實際成效取信于民。要用心轉變文風、會風，堅決做到講實話、干實事，敢作為、勇擔當，言必信、行必果。要大力弘揚職責文化建設，使各級班子和每一名領導干部都做到講職責、重職責、盡職責，對縣委、縣政府確定的重點工作，都能雷厲風行、不折不扣的執行；都能敢于動真碰硬、全力以赴抓好落實。

四要加強黨風廉政建設，全面營造風清氣正的發展環境。不斷加強黨性修養和鍛煉，自覺抵制各種不正之風，要求大家做到的，我必須先做到；禁止別人做的，自我堅決不做，絕不用黨和人民賦予的權利，為個人、為家庭、為親友謀取私利。認真履行“一崗雙責”工作職責，堅持從體制機制入手，從薄弱環節入手，從教育防范入手，全面落實好黨風廉政建設各項措施，做到常抓不懈，警鐘長鳴。同時，大力支持執紀執法部門開展黨風黨紀案件查辦工作，堅決打擊選任干部、項目工程等領域的*行為，不斷優化經濟發展軟環境。

以上是我個人的查擺，請大家提出批評意見。

……

下方，請xx縣長進行自我剖析。

（蔣縣長剖析后，其它班子成員提出意見和推薦）

……

下方，請其它班子成員分別進行自我剖析。

……

首先，我對黨政班子及成員提出以下推薦和期望。

1、對縣委班子：要進一步提高總攬全局、科學決策的潛力，努力在抓方向、議大事、管全面上下功夫，統籌安排好重點工作和常規工作，做到有的放矢、協調發展。

2、對政府班子：要進一步提高依法行政、狠抓落實的潛力，努力打造高效、法制、廉潔、公正的領導班子，為全縣的經濟社會發展帶給更好的服務保障。

3、對蔣x同志：繼續抓好政府班子建設，加大對投資拉動、結構調整、城鄉建設、民生改善等領域的研究，全面提高駕馭全局的潛力，確保將縣委的各項決策部署落到實處。

4、對徐xx同志：繼續加大項目建設三年攻堅、三農和群團工作力度，努力為全縣經濟社會發展做出新的更大貢獻。

5、對xx同志：加強財稅金融、社會保障、社會管理創新等工作的研究，進一步提高財稅金融和群眾工作的指導和決策潛力。

6、對xx同志：加強對zd工作的領導，尤其對土地房屋征收和信訪WW工作要加大工作力度，確保全縣社會和諧穩定。

7、對xx同志：突出抓好“治庸、治懶、治散、治奢、治軟”工作，切實轉變工作作風，全力建設“周邊、全省”的經濟發展軟環境。

8、對潘xx同志：加強對農村經濟、農民增收、新農村建設的政策研究，注重對上的協調與溝通，進一步加大農村基礎設施建設力度。

9、對閆xx同志：加強對全縣武裝工作的領導，個性是要抓好民兵隊伍建設，確保關鍵時刻能夠迅速投入到危難險重現場。

10、對蘭xx同志：加強思想政治建設，認真開展好各項載體，將“無功就是過、平庸就是錯、占位必盡職、無為就讓座”的用人導向落到實處。

11、對張xx同志：繼續在溝通協調、狠抓落實和隊伍建設上進行創新，充分發揮參謀助手作用，提升推動發展、服務發展的潛力和水平。

12、對xx一同志：要將職責文化建設與學習貫徹黨的十八大精神相結合，在全縣上下營造昂揚向上的發展氛圍。

13、對安xx同志：要進一步提高城市規劃、建設、管理和經營水平，加快城鎮化建設步伐。

14、對孫xx同志：加強對工業經濟、固定資產投資和生態環保工作的領導，進一步推進發展方式轉變。

15、對劉xx同志：進一步加大招商引資工作力度，認真抓好教育、文化工作，讓發展成果更好地惠及廣大群眾。

下方，請其它班子成員彼此提出意見和推薦。

……

（班子成員集中提出意見和推薦后）

按照規定程序，這次民主生活會已經完成了各項資料。大家都能夠結合班子與個人的思想、工作和作風實際，認真開展了批評和自我批評，到達了預期效果。一會，張部長還要做重要講話。下方，我代表縣委對這次黨政民主生活會進行總結。

總的看，這是一次嚴肅認真、民主團結、求真務實、富有成果的民主生活會，概括起來，主要有以下四個特點。

一是查擺出了問題。這次民主生活會，大家本著有則改之、無則加勉的態度，進行了認真的對照檢查，在會前征求意見的基礎上，會上對班子又提出了x余條推薦，對黨政班子成員也提出了近x條推薦，各位同志對于涉及自我的問題，能夠勇于檢討，承擔職責。對于其他同志的意見，也能夠認真對待，引以為戒，為我們下一步解決問題奠定了良好的基礎，收到了明顯實效。

二是開展了批評與自我批評。會前，我集中了3天時間，與每個班子成員都開展了談心談話活動，班子成員之間也都進行了談心談話，透過大家應對面地交流，使我們更加深刻地查找出自身存在的問題和不足，使每位同志都加深了自我認識，修正了自我。

三是增進了團結。大家能夠從團結的愿望出發，坦誠相見，推心置腹，暢所欲言、聞過則喜，交換了真實的思想和意見，構成了很好的民主氣氛和政治生活氣氛，進一步增強了班子的凝聚力和戰斗力。

四是明確了努力方向。在這次分析評議過程中，大家圍繞查擺出的問題，并都提出了整改措施，這些措施既有解決根本性的問題，也有解決具體性的問題，既有解決共性的問題，也有解決個性的問題，針對性、操作性都比較強。進一步明確了我們今后的努力方向，對全縣加快發展必將起到用心地促進作用。

總之，這次民主生活會開得成功，收獲很大。會后，縣黨政班子將以適當形勢，通報這次民主生活會狀況，自覺理解全縣人民監督。

下方，讓我們以熱烈的掌聲歡迎市委常委、宣傳部長張xx同志作重要講話。

……

剛才，張部長對我們黨政班子一年來的工作給予了充分肯定，對這次民主生活會給予了高度評價。張部長作為包保xx的市級領導，近年來，給予了xx特殊的支持和關懷，在文化產業發展方面，用心幫忙我們協調省文化廳，爭取了投資x萬元的羅通山大遺址保護項目，目前一期x萬元和二期x萬元項目資金已經到位；在文化事業方面，連續兩年帶領省和市直相關部門組成的“三下鄉”服務團隊，到xx為基層群眾進行慰問演出、傳播先進文化、普及科技知識，對提高我縣文化事業層次起到了用心地促進作用；在對外推介xx方面，一向進行指導和幫忙，始終關愛一層、厚愛一分，有力地提高了xx的對外影響力和美譽度。個性是這天結合我們的民主生活會，又對我們如何進一步加強貫徹落實黨的十八大精神、推進xx經濟社會又好又快發展提出了明確具體的要求，具有很強的指導性、針對性和可操作性。我們必須要按照張部長的指示和要求，切實增強職責感和使命感，認真整改，抓好落實，以只爭朝夕的工作熱情，爭創一流的工作勇氣，求真務實的工作作風，扎實做好各項工作，不辜負市委、市政府的期望和重托。

這天的民主生活會的各項議題到那里就全部結束了，散會。

【二】

同志們：

為了深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會以及*系列講話精神，認真執行中央八項規定，ｘｘｘｘｘｘｘｘ黨委實施辦法及安排，ｘｘｘｘｘ黨支部特在此召開民主生活會。

參加此次會議的有……，讓我們以熱烈的掌聲對他們的到來表示誠摯的歡迎和衷心的感謝!

按照上級要求，此次民主生活會的主題是“嚴格黨內生活，嚴守黨的紀律，深化作風建設”。

期望此次會上，各位黨員能夠做到以下幾點：

一、要端正思想態度。民主生活會是對班子成員黨性、作風、胸襟和精神狀態的一次集中檢驗。各位黨員在成長過程中，黨性上、個人修養上、工作方式上有這樣或那樣的不足，都是正常的。我們應勇于拿起批評和自我批評的武器，端正思想，提高認識，堅持高標準、嚴要求，敞開心扉、放平心態，認真開展批評和自我批評。

二、要開門見山。專題民主生活會主要是講問題。不是說我們工作沒有成績，但這次主要是洗澡治病，所以大家要在會上要強化問題意識、堅持問題導向，相互批評不繞彎子、不兜圈子，要直接說問題、提推薦，知無不言，言無不盡。透過深入查擺，著力弄清楚問題從哪里來、問題到哪里去、問題怎樣解決，使民主生活會成為發現和解決自身問題的重要平臺。

三、要用好批評和自我批評的武器。敢不敢批評、能不能理解批評，反映了一個黨員的黨性修養、胸懷境界。大家要充分認識黨內生活的嚴肅性，按照強調的“真刀真槍、刺刀見紅”和有“辣味”的要求，切實摒棄“與己無關”的念頭、“影響工作”的顧慮。

四、要民主團結。要堅持坦誠相見，客觀、辯證地看待問題，始終出于善意、出于真心，誠心實意地幫忙同志找問題、查病因。共同努力把這次生活會開成求真務實、解決問題、發揚民主、增進團結、鍛煉黨性、受益終身的會議，真正到達“團結?批評?團結”的目的，實現班子更高層次的團結和信任。

下方，開始發言。

剛才，各位同志都逐一做了發言，大家都敞開思想，襟懷坦蕩，敢于正視問題，做到了深刻剖析，自我查擺;并對黨支部建設提出了合理的意見和推薦，到達了坦誠相見，互幫互助，增進團結的目的。

下方，請以熱烈的掌聲有請……講話。

有請……講話。

會議到此結束，散會。