湖北退伍軍人補貼新政策

自主就業的退役士兵回入伍時戶口所在地落戶，屬于農村集體經濟組織成員但沒有承包農村土地的，可以申請承包農村土地，村民委員會或者村民小組應當優先解決;所在村集體經濟組織以招標、拍賣、公開協商等方式發包荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村土地時，應當享有優先承包權。

第四章合理安排工作

第三十三條退役士兵符合下列條件之一的，由縣級以上人民政府安排工作：

(一)士官服現役滿12年的;

(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;

(三)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;

(四)是烈士子女的。

符合前款規定條件的退役士兵，在艱苦地區和特殊崗位服現役的，優先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的，由安置地人民政府予以妥善安置。

第三十四條縣級以上人民政府應當按照屬地管理和國防義務均衡負擔的原則，對符合安排工作條件的退役士兵進行安置，保障其第一次就業。

對安排退役士兵工作任務較重的縣(市、區)，可以由上一級人民政府在本行政區域內統籌安排。

第三十五條符合安排工作條件的退役士兵，由縣級以上人民政府按照公開、平等、競爭、擇優和照顧特殊弱勢群體的原則，采取考試考核等辦法予以安置。具體辦法由縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門會同編制、人力資源和社會保障等主管部門制定。

第三十六條縣級以上人民政府應當根據當年符合安排工作條件的退役士兵人數和用人單位實際情況，確定本級人民政府安排退役士兵工作計劃，并依法向社會公開。

第三十七條中央國家機關駐鄂直屬機構、企業事業單位和省級國家機關、社會團體、企業事業單位安排退役士兵工作計劃，由省人民政府退役士兵安置工作主管部門會同編制、人力資源和社會保障、國有資產監督管理等主管部門編制，報省人民政府批準后，下達安排退役士兵工作的任務。

市、縣級國家機關、社會團體、企業事業單位安排退役士兵工作計劃，由市、縣級人民政府退役士兵安置工作主管部門會同編制、人力資源和社會保障、國有資產監督管理等主管部門編制，報市、縣級人民政府批準后，下達安排退役士兵工作的任務。

第三十八條國家機關、社會團體、企業事業單位招收錄用工作人員時，應當優先招收錄用列入政府安排工作計劃、符合崗位條件的退役士兵。

國有企業招收聘用職工時，應當提供不少于招收聘用人員數量百分之五的工作崗位，擇優錄用符合崗位條件的退役士兵。

第三十九條國家機關、社會團體、企業事業單位應當按照安置地縣級以上人民政府下達的任務，及時接收安置符合安排工作條件的退役士兵，不得以人事代理、勞務派遣等形式接收安置。

第四十條接收安置單位應當在收到退役士兵安置工作主管部門介紹信1個月內安排退役士兵上崗，并與退役士兵依法簽訂期限不少于3年的勞動合同或者聘用合同;對服現役滿10年以上的退役士兵，應當簽訂無固定期限勞動合同或者聘用合同。

合同存續期內，接收安置單位依法關閉、破產、改制的，退役士兵與所在單位其他人員一同執行國家的有關規定;接收安置單位裁減人員的，應當優先留用退役士兵。

第四十一條非因退役士兵本人原因，接收安置單位未按照規定安排退役士兵上崗的，應當從安置地人民政府退役士兵安置主管部門開出介紹信的當月起，按照不低于本單位同等條件人員平均工資百分之八十的標準按月發給退役士兵生活費至其上崗為止。

第四十二條對安排工作的殘疾退役士兵，所在單位不得因其殘疾與其解除勞動關系或者人事關系;因戰、因公致殘的退役士兵，享受與所在單位工傷人員同等生活福利和醫療待遇。

第四十三條由人民政府安排工作的退役士兵，服現役年限和待安排工作時間計算為工齡，享受與所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。

第四十四條安置地縣級人民政府應當在接收退役士兵6個月內，完成本年度安排退役士兵工作的任務。退役士兵待安排工作期間，安置地縣級人民政府應當按照不低于當地最低生活水平的標準，按月發給生活補助費。

第四十五條符合安排工作條件的退役士兵有下列情形之一的，視為放棄安排工作待遇：

(一)無正當理由，未按照規定期限到安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門報到的;

(二)無正當理由，拒不服從安置地人民政府退役士兵安置工作主管部門安排工作的;

(三)無正當理由，未按照規定期限到接收安置單位報到的。

符合安排工作條件的退役士兵在待安排工作期間被依法追究刑事責任的，取消其安排工作待遇。

第五章退休與供養保障

第四十六條中級以上士官符合下列條件之一的，作退休安置：

(一)年滿55周歲的;

(二)服現役滿30年的;

(三)因戰、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;

(四)經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。

因戰致殘被評定為5級至6級殘疾等級的中級以上士官，本人自愿放棄退休安置選擇由人民政府安排工作的，可以依照本辦法第四章的規定.辦-理.。

第四十七條因戰、因公致殘被評定為1級至4級殘疾等級的中級以上士官，本人自愿放棄退休安置的，可以選擇由國家供養。

第四十八條被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官退出現役的，由國家供養終身。

國家供養分為集中供養和分散供養。符合下列條件之一的，可以集中供養：

(一)因殘疾原因需要經常進行醫療處置的;

(二)日常生活需要護理，不便于分散供養的;

(三)獨身生活，不便于分散供養的。

第四十九條符合退休、供養條件的退役士兵實行計劃交接，其生活、住房、醫療等保障，按照國家和省有關規定執行。

第六章法律責任

第五十條縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門及其工作人員、參與退役士兵安置工作的單位及其工作人員有下列行為之一的，由其上級主管部門責令改正，對相關責任人員依法給予處分;相關責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)違反規定審批退役士兵安置待遇的;

(二)在審批退役士兵安置工作中出具虛假鑒定、證明的;

(三)未履行退役士兵安置工作職責或者未落實退役士兵扶持政策措施的;

(四)對退役士兵實施就業歧視的;

(五)截留、挪用、侵占退役士兵安置專項經費的;

(六)在退役士兵安置工作中利用職權謀取私利的。

第五十一條接收安置單位違反本辦法的規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門責令限期改正;逾期不改的，對國家機關、社會團體、事業單位主要負責人和直接責任人員依法給予處分，對企業按照涉及退役士兵人數乘以當地上年度城鎮職工平均工資10倍的金額處以罰款，并對接收安置單位及其主要負責人予以通報批評：

(一)拒絕或者無故拖延執行人民政府下達的安排退役士兵工作任務的;

(二)未依法與退役士兵簽訂勞動合同、聘用合同的;

(三)與殘疾退役士兵解除勞動關系或者人事關系的。

第五十二條接收安置單位未按照規定計算退役士兵工齡、工資、福利待遇的，由縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門責令限期改正;逾期未改正的，對接收安置單位處500元以上5000元以下罰款，并對接收安置單位及其主要負責人予以通報批評。

第五十三條退役士兵有下列情形之一的，由縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門取消其相關安置待遇：

(一)偽造或者非法獲取有關文書、證明材料騙取安置待遇的;

(二)在政府安排工作的考試考核中弄虛作假的;

(三)采取其他違法方式弄虛作假騙取安置待遇或者在安置工作過程中從事違法活動的。

第七章附則

第五十四條本辦法自2013年9月1日起施行。1989年10月17日省人民政府發布的《湖北省退伍義務兵安置實施細則》，2000年3月17日省人民政府發布的《湖北省城鎮退役士兵自謀職業試行辦法》同時廢止。

湖北退伍軍人補貼新政策解析

民政部辦公廳關于落實給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助政策措施的通知，各省、自治區、直轄市民政廳(局)，新疆生產建設兵團民政局：根據民政部、財政部《關于給部分農村籍退役士兵發放老年生活補助的通知》(民發?2011?110號，以下簡稱《通知》)規定，自2011年8月1日起，對部分農村籍退役士兵按每服一年義務兵役(不滿一年的按一年計算)、每人每月發給10元老年生活補助。為確保政策順利貫徹落實，經商財政部，提出如下落實措施。

01、適用對象的界定

政策實施對象的人員范圍為，1954年11月1日試行義務兵役制后至《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵。

農村籍退役士兵的界定為，退役時落戶農村戶籍目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員。上述人員中不包括已享受退休金或城鎮職工養老保險金待遇的人員。

02、人員身份的核查認定

核查認定工作按照屬地管理原則組織實施，由本人戶籍地村(居)委會、鄉(鎮、街道)和縣(市、區)民政部門統一調查、審定和申報。

(一)政策宣傳。各級民政部門要廣泛采取媒體播報、張貼告示、入戶宣講等形式，保證將政策內容宣傳到位，做到家喻戶曉，防止因政策宣傳不到位出現漏查漏認的問題。

(二)個人申報。符合條件人員需攜帶本人身份證、戶口簿、退伍證等相關證明材料，向本人戶籍所在地村(居)委會提出申請并.辦-理.登記手續，填寫有關登記審核表。

(三)初審把關。對相關人員的申報材料，由村(居)委會初審、鄉(鎮、街道)復核，并做好登記工作。對符合條件的簽署意見后，將有關登記審核表、人員花名冊和個人相關資料復印件等材料上報縣級民政部門;對經復核不符合條件的，應書面說明理由并告知本人。

(四)會審認定。縣級民政部門對鄉(鎮、街道)上報的材料，組織專門人員認真核實其身份，逐一審定其年齡、服義務兵役的年限等條件。對符合條件的，由申請人所在村(居)委會進行張榜公示。對公示期間及以后有異議的，縣級民政部門要組織專人調查核實。經查實不符合條件的，應書面通知本人并說明理由。調查核實過程中有疑義的，應逐級請示，確保認定工作穩妥順利進行。

會審認定的依據應為個人檔案、退伍證、戶口簿、身份證等有效證明材料。對年齡的認定出現個人檔案與身份證不符的，應以身份證為準;對服役年限的認定出現個人檔案與退伍證不符的，應以個人檔案為準。對無法提供有效證明材料的申報人，由鄉(鎮、街道)民政助理員會同同級人武部、村(居)委會和已認定的同鄉 (鎮、街道)、同期入伍、同部隊服役的人員進行會審，形成會審紀要后，連同相關資料報縣級民政部門審批。

(五)建立檔案。縣級民政部門對申報登記人員的資料，要建立健全檔案和數據資料，并認真做好適時更新、動態管理工作。

核查認定工作過程中需要相關人員填寫的表格，由縣級民政部門根據本地情況自行制作，但表格內容應包括民政部制發的《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》(附件)中的項目。審定工作結束后，縣級民政部門應將符合條件的人員信息填入《60周歲以上農村籍退役士兵信息采集表》，統一錄入優撫對象信息管理系統，與其他享受國家定期撫恤補助的優撫對象一樣，形成每年定期更新機制。

03、信息數據的統計

符合享受待遇條件對象的審批工作結束后，縣級民政部門要及時統計核實數據，并抄報同級財政部門復審、逐級上報。省級民政部門應于10月30日前將本地區部分農村籍退役士兵的統計結果送同級財政部門復審后報民政部、財政部，力爭在12月31日前將老年生活補助發放到每一名對象手中。

各地在報送符合享受待遇條件對象的信息數據時，連同第二年將要符合享受待遇條件的對象數量等情況一并報送。