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　　沈陽百名處長廈門取經求解“幸福密碼”

4月17日早，鷺島廈門。在廈門大學集美二報告廳，知名規劃專家邊經衛博士面對一群擁有東北面孔的“取經人”，就“美麗廈門”戰略規劃與生態文明建設，開始了自己觀點獨到的論述。戰略規劃如何繪藍圖、一流營商環境咋打造、行政審批怎樣來創新……當天，來自沈陽市直機關的50名處長匯聚廈門大學，為了共同的目的，開始為期一周時間的取經之旅。下周同一時間，另外50名沈陽處長將作為第二期培訓班的成員，繼續至鷺島為破解沈陽的“幸福密碼”而求索。

沈陽市直機關100名處長脫崗離職遠赴廈門實地取經，是沈陽市的公務員培訓史上的頭一遭。對此，市人社局相關同志介紹說，這次赴廈門開展公務員定向培訓，經市委、市政府批準，是在全市各行各業、尤其是政府機關深入學習貫徹市第十三次黨代會精神，扎實推進沈陽全面振興發展的新形勢下舉辦的，既是把握新形勢、落實新任務的需要，也是公務員群體提升個人素質、更好履行職責的需要。

從首期50名學員名單來看，主辦方的用意非常明確，指向清晰。參加本次培訓的單位，大部分是圍繞《中共沈陽市委、沈陽市人民政府關于打造國際化營商環境意見》中的責任單位組成，比如市規劃局、市發改委、市政務服務辦、市建委等，這些部門作為打造高效廉潔的政務環境和打造誠信規范的市場環境的主戰場，學員的數量分配偏重。而市公安局、市行政執法局作為打造溫馨包容的社會環境和打造公平公正的法治環境的主力軍，也是此次培訓的重點對象。

讓人多少有點意外，首期培訓班的班長，負責管理其他49名處長學員的“頭頭兒”是一位漂亮的女性。市服務業委市場秩序處處長何萍萍告訴記者：“當前，沈陽市正全力打造國際化營商環境，我所在的市場秩序處一下子被抬上了風頭浪尖，過去我們開展工作都是依靠經驗和書本，這次到廈門集中學習，真是揣著一兜子問題，一定要找個明白人問出個究竟，通過實地對標先進城市的先進經驗，把取回的真經帶回沈陽，學以致用，讓工作更有抓手，更有的放矢。”

來到有“東方威尼斯”之稱的廈門，取經期間在著名的港口風景旅游城市玩一玩?不可能!處長培訓班的課程表每天的課程都格外緊湊，18日、19日兩天的課程更是排到了晚上21時才結束。市人社局的正式通知特別標明，培訓結束后，所有學員必須在一天內返沈，不允許延期逗留。在培訓時間和培訓地點事先“畫好圈兒”，為財務和審計部門報銷費用，提供了“硬杠杠兒”。市旅游業委的處長陳啟明老家在福建北部的南平市，他將于下周赴廈門參加第二期處長培訓。盡管回一次老家不容易，盡管廈門到南平僅有3個小時的路程，但他表示，一定遵守組織紀律，“過家門而不入” 。

廈門市發展研究中心高級經濟師許林是最早進行營商環境研究“三人組”中的一位，全程參與了廈門市營商環境研究。目前，廈門市、沈陽市營商環境評估標準，即世界銀行標準，就是由她來翻譯完成的。在當天下午的培訓中，許林就廈門市打造國際化營商環境的總體思路與經驗，與來自沈陽市的50名處長進行了分享。許林說，“政府部門所有的改革，只有讓企業有感覺、讓市場有感覺，才是真正的改革。不寫大文章，完全做實事。在做實事上，扣細節、想辦法，才能真的出效果。”

許林老師的話得到了在座學員的共鳴，市政府研究室的卜忠義處長的一番話道出了大部分學員的心聲：“自己經常為領導和機關撰寫各類材料，尤其是這半年都是有關營商環境建設的稿子，但紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。聽說沈陽下了第一場雨，雖然身在廈門的我們錯過了沈陽的雨，但我們覺得這次培訓就像是一場及時雨。我們特別期待接下來的課程，不僅可以親身得到知名學者的真傳，對于廈門市行政服務中心和“美麗廈門共同締造”示范點的兩個實地現場教學，我們同樣特別期待!”