國家燃油補貼政策

1.度數據申報審核的工作范圍

根據財政部、工業和信息化部、交通運輸部聯合下發的《關于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新 能源汽車推廣應用的通知》(財建2015[159]號)以及財政部、交通部、農業部、國家林業局聯合下發的《關于調整農村客運出租車遠洋漁業林業等行業油價補貼政策的通知》(財建【2016】133號)文件精神，城市公交、農村客運和出租汽車成品油價格補助的事權下放至各省，城市公交、農村客運和出租汽車成品油價格補助相關信息不再通過“城鄉道路客運燃油消耗信息與補貼管理系統“申報審核，相關由各省負責組織實施。度，各地需按照工作方案(//yb.moccats.com.cn/rybtweb/wjgg/829.jhtml)要求，開展新能源公交車推廣應用考核、節能與新能源公交車運營補助申報工作。

2.關于租賃的新能源車輛。如：某地租賃其他地區牌照的電動公交車運營，能在系統里申報嗎?算不算本地的新增車輛?

答：可以在系統里申報。被租賃車輛必須是1月1日以后新購置的公交車輛，且屬于首次租賃(此前沒有租賃給其他公交企業使用過)，在提供購置發票等證明材料的基礎上，經屬地交通運管部門認證、工信部門車型認定后，可做為本地新增的新能源車輛。該車將納入新能源公交車推廣應用考核指標，可申領節能與新能源公交車運營補助。

3.12月31日以前的節能與新能源公交車如何進行申報?

答：按照財建[2015] 159號文件精神，這部分車輛未納入補貼范圍，無法領取節能與新能源運營補助，不需要在系統中申報運營信息。但考慮到營運車輛數據的完整性，便于爭取后續的補助政策，建議將這部分車輛進行車輛注冊登記。

4.1月1日以后新增的公交車輛(車輛的初始登記日期在1月1日至12月31日)如何申報?

答：首先，所有新購置(新增及更換)的公交車輛均需要進行注冊登記，包含柴油、汽油、天然氣、節能與新能源等所有燃料類型。

其次，柴油、汽油、天然氣等傳統能源車輛僅需申報車輛的基本信息，由交通運輸管理部門(認證賬號)對車輛基礎信息進行認證，無需申報油耗量及運營里程，也無需工信部門認證。

第三，節能與新能源等車輛在申報基本信息的基礎上，先經交通運輸管理部門部門(認證賬號)認證車輛的基本信息，再由工信部門認定車輛是否屬于節能與新能源公交車。認證結束后，由企業申報運營里程數據，再經交通運輸管理部門(審核賬號)審核后，報上一級交通運輸管理部門(審核賬號)審核。

第四，過戶轉入或者購置的“舊車”??即車輛的初始登記日期在12月31日之前的車輛，也需要進行車輛注冊登記。過戶轉入的車輛在計算新增及更換車輛比重時，既不算分子，也不算分母。如：某地有3家企業整合成1家了，另外兩家的車輛在考核年度都過戶轉入到這1家了。這種情形下，過戶轉入在計算新能源公交車的時候，既不算分子，也不算分母。

燃油補貼管理辦法

為緩解國際市場油價上漲、燃油成本大幅上升給燃油電廠造成的經營困難，維持燃油電廠生產正常進行，鼓勵燃油電廠頂峰發電，

以確保我市電力供應，根據《國家發展改革委關于印發電價改革實施辦法的通知》(發改價格〔2005〕514號)和《上網電價管理暫行辦法》，并參照國家實施的煤電價格聯動機制，結合我市實際情況，特制定本暫行辦法。

一、補貼原則

(一)合理補償的原則。

對由于國際市場油價上漲給我市燃油發電企業造成的超出物價部門核準的上網電價所對應的燃料成本部分進行合理補償。

(二)公平負擔的原則。

1.為促進燃油發電企業節約挖潛，對因油價上漲產生的超出上網電價對應燃料成本的部分，70%由政府補貼，30%由企業通過降低其他成本和提高生產效率等途徑消化。

2.農網街道辦事處柴油機組(原農網鎮辦柴油機組)與全市實施同一補貼標準，其補貼資金由所在地的區政府與市農電總公司各承擔一半。

(三)分類補貼的原則。

根據各類燃油機組發電油耗的不同，實施分類補貼。

二、參與補貼的機組

參與補貼的機組為我市直接上網的各類燃油機組、通過市農電總公司代售電的農網街道辦事處柴油機組(原農網鎮辦柴油機組)和美視電廠已實施油改氣的燃氣蒸氣聯合循環機組。

三、補貼時段

本季度每月進口燃料油平均價格低于3200元/噸的，按季度對燃油機組發電企業進行補貼;不足一季度的月進口燃料油平均價格等于或超過3200元/噸的，在次月直接對燃油機組發電企業進行補貼。

四、補貼標準的計算

補貼單價=[補貼時段平均燃油(氣)價格-上網電價對應燃油(氣)價格]×發電油(氣)耗×70%

補貼金額=結算電量×補貼單價

有關說明如下：

(一)補貼時段平均燃油價格是指進口燃料油平均價格，以補貼時段平均匯率及新加坡紙貨市場180號重油零售價格的算術平均值為基礎，加上貼水20美元/噸、稅率、運輸、倉儲等費用計算得出，即為到岸價。

(二)各類機組上網電價對應的燃料價格是在5000發電利用小時前提下，機組發電不盈不虧所對應的燃料成本價格：

9E類型燃氣?蒸氣聯合循環燃油發電機組為2700元/噸(含稅，到廠價)。

6B類型燃氣?蒸氣聯合循環燃油發電機組為2600元/噸(同上)。

柴油發電機組為：2100元/噸(同上)。

(三)發電油耗：

9E類型燃氣?蒸氣聯合循環燃油發電機組發電油耗為202克/Kwh.

6B類型燃氣?蒸氣聯合循環燃油發電機組發電油耗為225克/Kwh.

柴油發電機組發電油耗為230克/Kwh.

(四)結算電量取深圳供電局每月固定日期與燃油機組發電企業結算的電費電量。

(五)美視電廠油改氣燃氣?蒸氣聯合循環發電機組的補貼標準按不高于燃油同類機組的補貼標準給予補貼。

五、操作流程

(一)每月5日前根據月進口燃料油平均價格是否等于或超過3200元/噸，確定按季度或者次月直接對燃油發電企業進行補貼。

(二)本月確定對上季度或本季度已發生月份進行補貼的，市貿工局在本月10日前負責根據新加坡紙貨市場180號重油零售價格的算術平均值，測算并起草燃油發電補貼方案的請示，送市財政局、物價局核準會簽后，在本月20日前上報市政府。

深圳供電局在10日前負責書面提供各電廠電費結算上網電量。

(三)燃油發電補貼方案經主管副市長批準后，由市財政局、貿工局在6個工作日內將補貼資金下發至各電廠。

六、補貼資金來源

補貼資金由市承擔的部分從市電價調節準備金中支出;補貼資金中由深圳市農電總公司承擔的部分從其專項管理費用中支出;補貼資金中由區政府承擔的部分由區財政資金支出。

七、附則

(一)本暫行辦法由市貿工局、財政局、物價局共同負責解釋。

(二)本暫行辦法自發布之日起實施。