惠州買房限購政策

一、嚴格預售制度，強化市場監管，突出做好穩控房價工作

(一)嚴格規范商品房銷售行為。

1. 預售商品房時，應當取得商品房預售許可證。取得商品房預售許可證前，房地產開發企業不得以任何形式對外銷售商品房，不得與購房人簽訂商品房認購書或以任何形式收取購房人的意向金(誠意金)、定金;不得委托銷售代理機構(包括電商)對外銷售、收取認籌金或團購服務費;不得由電商或其他機構針對特定項目、特定樓棟、在特定時間以入會等形式收取會費或其它任何費用。取得預售許可的商品房項目，房地產開發企業要在取得預售許可后10日內一次性公開全部銷售房源對外銷售，并在公開銷售24小時之前，按照“一套一標”的方式明碼標價。

2. 預售商品房前，房地產開發企業應按市房管局《關于加強商品房銷售管理規范商品房銷售行為的通知》(惠市房〔2015〕67號)的有關要求，在銷售現場制作“房屋銷售信息公示欄”，做好國土證、建設工程規劃許可證等有關預售項目信息公示工作。

3.房地產開發企業應加強對銷售人員(包括中介代理機構銷售人員)的管理。銷售人員與購房人簽訂商品房《認購書》前，應主動引導購房人了解相關公示信息，向購房人講解《預售商品房購房須知》相關內容，提醒購房注意事項，并由購房人在《預售商品房購房須知》上簽字確認。

4. 加大市場巡查力度，嚴肅查處捂盤惜售等違法違規行為。對已取得預售許可，但未在規定時間內對外銷售，存在捂盤惜售的行為，依據市房管局、住房和城鄉規劃建設局《關于嚴格規范商品房銷售行為的通知》(惠市房〔2016〕38號)規定，由房管部門責令企業限期整改，整改期間將鎖定其銷售系統，暫停該項目對外網簽買賣合同等房產業務。

5.商品房項目未取得商品房預售許可證對外銷售的，嚴格依照《廣東省商品房預售管理條例》第三十六條規定，由房管部門責令停止預售，沒收違法所得，可以處以其已預售的商品房價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款。

(二)加強商品房銷售價格行為監管。

1. 規范商品房銷售明碼標價制度。房地產開發企業銷售商品房必須按照國家發展改革委《商品房明碼標價的規定》(發改價格〔2011〕548號)和原廣東省物價局《關于商品房銷售明碼標價的規定》(粵價〔2011〕106號)等相關規定做好明碼標價，實行“一套一標”，并在經營場所的顯著位置公示商品房銷售價格等內容，有條件的可同時采取電子顯示屏、多媒體終端或電腦查詢等方式。采取上述多種方式明碼標價的，標價內容應當保持一致。明碼標價采取價目表和價格相關信息公示表兩種標價方式，由縣級以上人民政府價格主管部門價格監督檢查機構監制。

2. 完善商品房銷售明碼標價申報監制制度。進一步落實商品房銷售明碼標價制度，按照“一房一價、明碼標價”要求開展明碼標價監制工作。對房地產開發企業申報的價格明顯過高的，不予辦理申報監制，停止其銷售行為，價格主管部門將對其進行告誡和約談，涉及價格違法行為的，從嚴查處。商品房明碼標價必須與申報監制的價格相一致，商品房成交價格不得高于明碼標價的價格。

3. 規范商品房交易價格行為。房地產開發企業必須兌現公示的各項價格承諾，不得在標價之外加價，不得收取任何未予標明的費用，不得使用虛假或不規范的價格標示誤導消費者進行價格欺詐，不得通過捏造、散布虛假信息等各種不正當手段，哄抬價格和串通漲價。對于房地產開發企業的價格違法行為，將依法給予嚴厲查處。

4. 加強商品房銷售價格行為監管力度。房地產開發企業違反價格法律、法規和相關規定的價格違法行為，由政府價格主管部門依據《中華人民共和國價格法》和《價格違法行為行政處罰規定》等法律、法規予以嚴厲查處。

(三)加大商品房預售資金監督力度。

1. 房地產開發企業應按照《廣東省商品房預售管理條例》的相關規定，并通過銷售系統與購房人簽訂正式購房合同，購房人應按規定將商品房預售款直接存入商品房預售款專用賬戶。房地產開發企業不得直接收存商品房預售款。

2. 凡預售階段網簽商品房買賣合同的商品房，房地產開發企業應按《惠州市人民政府辦公室關于印發〈惠州市區中心區商品房預售資金監督管理辦法〉的通知》(惠府辦〔2015〕19號)的規定在合同簽訂30日內向監管部門申請商品房預售資金查驗。

3. 市房管局要嚴格按照惠府辦〔2015〕19號文的規定做好預售項目后續工程量及所需的資金、用款計劃等申報管理工作，以及預售資金審批管理工作。

4.房地產開發企業直接收存商品房預售款的，將按惠府辦〔2015〕19號文的第二十四條規定，由房管部門責令限期改正，暫停該預售項目在預售系統上網簽買賣合同業務，將其違法違規行為予以公示，并依據《廣東省商品房預售管理條例》第四十一條規定，由住房和城鄉規劃建設部門責令其改正，降低或者注銷其房地產開發資質。

(四)加大房地產市場金融監管。

根據省住房和城鄉建設廳等八部門《關于印發〈廣東省房地產開發企業和房地產中介機構從事互聯網金融業務風險專項整治工作實施方案〉的通知》(粵建房〔2016〕145號)的相關規定，房地產開發企業、房地產中介機構不得利用互聯網從事非法金融業務或互聯網平臺合作開展非法金融業務等名義從事非法集資活動。不得開展“墊資”、“零首付”、“贖樓貸”等性質業務以及眾籌炒樓業務，嚴禁中介機構收取房款、自我融資、自我擔保、設立資金池等場外配資金融業務，發現違規問題將及時嚴厲查處，切實防范金融風險，遏制利用金融手段進行房地產市場投機行為。