來源網絡，僅供參考，為認真貫徹落實《國務院關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，統籌云南省城鄉社會保障體系建設，建立更加公平、可持續的養老保險制度，云南省人民政府近日印發《云南省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》。

《云南省機關事業單位工作人員養老保險制度改革實施辦法》充分體現了中央各項要求，已經人力資源社會保障部、財政部報備同意，并經云南省委、省政府審議通過，正式印發。主要內容包括改革目標、基本原則、實施范圍、計發辦法、籌資機制等內容。

云南養老金并軌方案

關于實施范圍：

這次參加機關事業單位養老保險制度改革的范圍是機關事業單位在職在編人員。同時妥善安排好其他三類群體：

第一類人群是機關事業單位的離休人員，這一類人群不納入這次改革范圍，其待遇調整資金由原渠道解決。

第二類人群是機關事業單位編制外人員，這類人群依法參加企業職工基本養老保險。

第三類人群是對于目前已經劃分為生產經營類、但尚未轉企改制到位的事業單位工作人員，對于這一類人群中已經參加企業職工基本養老保險的仍繼續參加;尚未參加的，暫時參加機關事業單位基本養老保險，待其轉企改制到位后，按有關規定納入企業職工基本養老保險范圍。

關于繳費基數和比例：

基本養老保險費由單位和個人共同負擔，實行單位和個人繳費，實現由單位保障向社會保險轉變，是這個改革的基本方向。根據國家的統一要求，云南省機關事業單位繳費基數為國家規范的本人上年度的工資收入。繳費比例單位按工資總額的20%繳納，個人按本人繳費工資的8%繳納，由單位代扣。本人工資高于云南省上年度在崗職工平均工資3倍以上的部分，不計入個人繳費工資基數;低于當地上年度在崗職工平均工資60%的，按60%計算個人繳費工資基數，即實行“300%封頂、60%托底”。

關于基本養老金計發：

這次改革，養老金待遇總體上按多繳多得、長繳多得的機制確定，但根據不同群體采取分類指導，實行“老人老辦法、新人新制度、中人逐步過渡”的辦法。對改革前已退休的“老人”，保持現有待遇并參加今后的待遇調整。對改革后參加工作的“新人”，退休后其基本養老金按新的制度計發，由基礎養老金和個人賬戶養老金兩部分構成。對改革前參加工作、改革后退休的“中人”，在按新制度計發基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，通過加發過渡性養老金，保持待遇水平不降低。

關于“中人”的待遇過渡：

這次改革，國家為新制度啟動后10年內退休的“中人”設立了保低限高的10年過渡政策。根據國家政策，為確保新老待遇計發辦法平穩過渡，云南省委、省政府明確要求，在10年過渡期間，云南省“中人”待遇不得降低，并與“老人”待遇水平相當。通過新老辦法對比，新辦法待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法標準發放;高于老辦法待遇標準的超出部分，按一定比例進行限高。10年過渡期結束后退休的人員，按新的辦法執行。

關于待遇調整機制：

今后國家將根據經濟發展、工資增長、物價變化和各方承受能力，統籌安排機關事業單位與企業退休人員以及城鄉老年居民基本養老待遇調整，避免調整機制不同而導致相互攀比。

關于職業年金制度：

按照國務院要求，建立機關事業單位養老保險制度的同時，同步建立職業年金制度，作為機關事業單位工作人員養老保險制度的補充。職業年金的繳費標準是，單位按本單位工資總額的8%繳費，并分別按個人繳費基數的8%計入職業年金個人賬戶;個人按本人繳費基數的4%繳費，直接計入本人職業年金個人賬戶。退休時，依據其職業年金積累情況和有關約定按月領取職業年金待遇。

云南省提前開展的6項配套工作：

為配合機關事業單位工作人員養老保險制度改革，按照國務院的統一部署，云南省提前開展了6項配套工作：

一是今年初再次統一調整了企業退休人員基本養老金，115萬企業退休人員月人均增加養老金200元，全省月人均養老金水平達到2182元。

二是統一提高了城鄉居民基礎養老金標準，452萬城鄉老年居民月人均增加基礎養老金15元，全省人均基礎養老金達到75元。

三是完成了全省機關事業單位121.5萬在職人員和43.6萬離退休人員的調標增資，在職人員月人均凈增資373元，離休人員月人民增資557元，退休人員月人均增資348元。

四是全省鄉鎮工作崗位補貼在7月中旬全部兌現到位。

五是縣級以下基層公務員職務與職級并行制度已經在曲靖市麒麟區和紅河州建水縣試點，11月底全省將全面實施。

六是調整了離休人員基本養老金，從10月1日起為8000多企業離休人員調整基本養老金。這些都為改革奠定了較好的基礎。