2018青海省辦公用房面積標準新修訂

國家發改委、住建部聯合下發黨政機關辦公用房建設新標準，規定省部級正職辦公面積仍執行15年前的54平方米;局(處)級、處級以下辦公面積均比15年前增加。

【用房等級】取消“三級制”弱化等級概念

老標準采用的是三級辦公用房劃分模式，規定“一級辦公用房適用于中央部(委)級機關、省級機關以及相當于該級別的其他機關，二級辦公用房適用于市級機關以及相當于該級別的其他機關，三級辦公用房適用于縣級機關”，并按級別給出了建筑面積標準，如一級辦公用房，“編制定員建筑面積為26-30平方米”。

新標準取消了“三級制”劃分模式，代之以“五級制”，即以中央、省級、市級、縣級、鄉級機關進行劃分。

對此，兩部委發布的“條文說明”解釋說，旨在“弱化辦公用房的等級概念”。

值得一提的是，采取“五級制”劃分后，新標準具體化、數據化。比如，老標準未涉及鄉級，新標準則把鄉級也納入了限定范圍。

老標準對處級等基層干部，制定的是一個相同的面積標準，而新標準則拆分為正處級、副處級。

老標準對休息室和衛生間面積，未規定。新標準則明確規定：各級黨政機關領導人員辦公室，可在規定的辦公室使用面積范圍內配備休息室。

新標準同時明確了配備衛生間的范圍和規模：省部級領導人員、省(區、市)所屬廳(局)正職和市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨政正職辦公室，可配備不超過6平方米的衛生間。

許耀桐認為，相比老標準，新標準更為精確化，“超標辦公用房治理的一個關鍵點就是細化、精確化，只有細化到鄉級、正處、副處等各類黨政機關的各個級別，才能保證執行到位，實現標準化、規范化”。

【禁止奢華】辦公用房禁止配建大型廣場公園

“調研中我們了解到，部分城市的黨政機關辦公用房配套建設了大型廣場、公園等，造成土地資源浪費，群眾對此反應強烈，因此條文規定，不得配套建設大型廣場、公園等設施。”兩部委發布的“條文說明”，特意對禁建大型廣場、公園條款做出說明。

“條文說明”還提到，“考慮到個別地區黨政機關辦公用房存在貪大求洋的情況，條文規定黨政機關辦公用房不得作為城市標志性建筑”。

上述規定，老標準都沒有提及。類似硬性禁奢條款，在新標準中多達10余處。

如新標準要求，“黨政機關辦公用房不得在辦公區域內建設階梯式和有舞臺燈光音響、舞臺機械、同聲傳譯的會堂、報告廳、大型會議室。建筑物內不宜設置陽光房、采光中廳、室內花園、景觀走廊等超出辦公用房功能的其他空間或房間”;“辦公用房的辦公區域不應設置自動扶梯”;“采暖地區一般工作人員辦公室不應做裝飾性暖氣罩”。

此外，新標準設定了若干數據指標，嚴禁豪華建設、豪華裝修。如新標準限定了機關大門的規模，“入口門廳高度不應超過兩層”，并限定了中央機關、省級機關等各類黨政機關的入口門廳的使用面積大小，中央機關最高為300平方米。還要求，主入口不應使用銅質門、豪華旋轉門。