每個月5元，一年120元這個獨生子女費標準一執行就是30年。盡管物價今非昔比，但這個標準卻未曾變動過。這件被各方忽略的“小事”，被新疆維吾爾自治區政協委員放在了心上。在此次自治區兩會期間，民盟新疆區委會委員為眾多獨生子女父母向大會提交了一份《關于盡快提高新疆獨生子女父母獎勵金的建議》的提案。

按照規定，凡得《獨生子女父母光榮證》的夫妻，均可享受獨生子女父母獎勵。法律、法規或規章規定給予終身只生育一個子女的夫妻獎勵的措施中由其所在單位落實的，有關單位應當執行。獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。
然而，從1981年實施計劃生育獎勵開始至今，我國各省、自治區、直轄市通過的有關《人口與計劃生育條例》，盡管在對獨生子女父母發放獨生子女獎勵金的具體標準上有小的差別，但無一不是30年不變，每月5元錢的獨生子女費是一個常態的獎勵措施。
委員們認為，計劃生育作為我國的一項基本國策，對于提高生育質量，減少新生人口，緩解就業壓力，起到了積極的促進作用。我國獨生子女父母及其親屬為這項基本國策的實施付出了巨大努力，獎勵獨生子女的父母既合法又十分必要。但30年未變的獨生子女費也應該“與時俱進”。新疆應采取積極有效措施，盡快提高獨生子女父母獎勵金。

委員聲音
大幅提高獨生子女父母獎勵金
由于獨生子女獎勵標準是由地方法規規定的，修改各省、自治區、直轄市有關計生條例顯得尤為迫切。如《北京市人口計劃生育條例》和《新疆維吾爾自治區人口計劃生育條例》在獎勵獨生子女家庭上均為“每月夫妻雙方各獎勵獨生子女保健費標準為5元”。同時，新疆還規定：“領取保健費的夫妻，雙方均有用工單位的，由雙方單位各負擔50%，一方沒有用工單位或死亡的，由另一方用工單位全額負擔。”但一年下來，獨生子女獎勵金共計也就120元，與當前物價水平有相當大的反差。該項獎勵應能隨著居民生活水平的提高而相應上漲，才能更好地發揮其作用。為此，委員們建議新疆依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》，盡快完善出臺有關地方人口與計劃生育條例，采取有效措施，大幅提高獨生子女父母獎勵金。
獎勵金應與市場價格掛鉤
我國各地經濟文化發展水平差異性大，提高獨生子女父母獎勵金的幅度與當地財政的承受能力相關。不過，近年各地政府也在計生上做了大量實質工作，如北京市開始由市財政出資，向全市準備懷孕的家庭免費發放葉酸，免費為新婚夫婦做婚檢，對傷殘獨生子女家庭進行每人每月160元的補助。各地方政府也都不同程度地加大了對獨生子女家庭的關懷力度。但是，縱向看原有5元的獨生子女獎勵金占當時工資的比例平均至少在10%。
正因為如此，委員們還建議，新疆應建立適應市場價格調節機制的獨生子女父母獎勵金標準，既能起到鼓勵和倡導“優生、優育”科學理念的貫徹又能發揮其養老補助之作用。
獎勵金不應受“18周歲”限制
委員們還認為，獨生子女父母獎勵金的發放不應受子女年滿18周歲或夫妻退休等條件的限制，而應成為父母健在時一項長期帶有國家補償性質的獎勵措施。
這項建議的提出，主要是考慮到隨著我國人口發展趨勢的變化，在城市“一對夫婦只生一個孩子”的政策也有可能發生變化。但無論怎樣審視我國的計劃生育政策，有一點是毋庸置疑的：那就是獨生子女父母為我國的人口控制做出了巨大犧牲。因此對獨生子女父母獎勵金的發放不應受子女年滿18周歲或夫妻退休等條件的限制而終止；應成為父母健在時的一項長期的帶有國家補償性質的獎勵措施。只有這樣，才能真正體現政策的連續性和我國GDP增長帶給百姓的福祉。