為了更好地發揮失業保險預防失業、促進就業的作用，根據國務院《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》（國發〔2015〕23號）和人力資源社會保障部、財政部、國家發改委和工業信息化部等四部委《關于失業保險支持企業穩定崗位有關問題的通知》（人社部發〔2014〕76號）的精神，經省政府同意，結合我省實際情況，就做好失業保險支持企業穩定崗位工作通知如下：

一、政策范圍

對所有依法參保繳費、未裁員或少裁員的企業，由失業保險基金給予穩定崗位補貼（以下簡稱穩崗補貼）。

二、實施基本條件

（一）各市縣或省本級實施穩崗補貼，應同時具備以下條件：上年末失業保險基金滾存結余具備一年以上支付能力；失業保險基金使用管理規范。

（二）企業申請穩崗補貼，應同時具備以下條件：一是依法參加失業保險并足額繳納失業保險費；二是上年度未裁員或凈裁員率（指企業年末職工人數與年初職工人數之差占企業年初職工人數的比重）控制在4%以內。

計算企業未裁員或裁員率時，應扣除企業職工因勞動合同期滿、調出、自愿辭（離）職、退休、死亡等正常減員人數。

三、補貼項目及標準

各市縣及省本級對符合政策適用范圍和申請基本條件的企業，按照該企業及其職工上年度實際繳納失業保險費總額的45%給予穩崗補貼，列入失業保險基金“其他費用支出（其他促進就業支出）”科目核算。穩崗補貼主要用于職工生活補助、社會保險補貼、在崗培訓補貼相關支出。

（一）職工生活補助。實行先發后補的辦法，對符合條件的企業，可按實際穩崗職工人數及為其發放生活費數額，使用失業保險基金支付職工生活補助。

（二）社會保險補貼。實行先繳后補的辦法，對符合條件的企業，可按實際穩崗職工人數及為其繳納社會保險費數額單位部分，使用失業保險基金支付社會保險補貼。 （三）在崗培訓補貼。實行先支后補的辦法，對符合條件的企業，可按實際培訓職工人數及為其支付培訓費數額，使用失業保險基金支付在崗培訓補貼。

上述三項補貼，實行預算管理、據實列支、總額控制的辦法，可以單項申請使用，也可以合并申請使用。

同一企業在一個年度內只能申請享受一次穩崗補貼。既符合享受穩崗補貼政策，又符合享受《海南省從業人員失業保險條例》規定失業保險補貼政策的企業只能選擇其中一項政策執行，不得重復享受。

補貼政策自發文之日起執行到2020年12月31日。

四、申請“穩崗補貼”程序

（一）符合條件的企業在年度終了6個月內（申請時間延遲到11月30日）到參保地失業保險經辦機構領取《企業享受穩定崗位補貼申請書》（樣表附后），并準備企業穩定員工隊伍書面情況等相關材料。

（二）企業填寫好表格及材料送到參保地失業保險經辦機構。經辦機構對申請穩崗補貼企業的依法參保繳費情況及裁員情況進行初審，確定補貼企業名單和補貼數額，報同級人力資源社會保障行政部門。人力資源社會保障部門審核后，將擬享受補貼企業名單在人力資源社會保障部門網站或當地政府網站進行公示，接受社會監督，公示時間不少于5個工作日。公示結束后，對無異議的企業，人力資源社會保障部門簽署意見。財政部門根據人力資源社會保障部門審定的企業名單和補貼數額，及時將補貼資金撥入失業保險基金支出帳戶，由失業保險經辦機構撥付申請企業的銀行帳戶。

五、工作要求

（一）加強組織領導。落實使用失業保險基金支持企業穩定崗位工作事關我省經濟社會和諧穩定，各市縣要高度重視，加強組織領導，加大政策宣傳，并根據實際，相應完善現有工作機制，明確工作職責，按時保量完成工作，推動工作順利有效地進行，確保穩定崗位補貼及時準確發放到各類補貼對象手中。

（二）明確責任分工。人力資源社會保障部門根據行業、企業上報的材料，審定申請企業的基本條件，確定補貼企業名單和補貼數額，并公開相關信息。財政部門根據人力資源社會保障部門審定的企業名單和補貼數額，及時撥付補貼資金。

（三）加強跟蹤監測。人力資源社會保障部門要將享受失業保險穩崗補貼的企業納入本地失業動態監測范圍，及時跟蹤了解企業崗位變化動態，監測企業職工隊伍穩定情況。財政部門要對本地失業動態監測工作給予必要經費支持。沒有建立失業動態監測系統的市縣，失業保險經辦機構要及時建立失業監測系統。在系統建立前，經辦機構要按月匯總企業的崗位變化情況。

（四）強化基金監管。各市縣及省本級要考慮基金支付能力，按照“突出重點、總量控制、嚴格把握、動態監管”的原則，將穩崗補貼支出納入失業保險基金預算管理，合理制定失業保險基金使用計劃，加強監管，規范運作，切實保證基金安全有效使用。

（五）加強落實情況的監督檢查。為進一步掌握失業保險穩崗補貼政策執行落實情況，各社會保險經辦機構應及時失業保險穩崗補貼政策執行落實情況填寫《失業保險穩崗補貼發放情況表》并上報省失業保險經辦機構，省失業保險經辦機構匯總后于每一季度第一個月的5日前上報到省人社廳社會保險三處。前三季度報表于11月30日前上報。