2017年全國兩會熱點霧霾提案解讀,關于霧霾方面的熱點提案

今冬一場大范圍持續性的跨年霧霾，引爆輿論話題的同時，如何治理大氣污染也成為各個省級地方兩會的主要議題。1月中旬開始，2017年省級地方兩會陸續召開，多地在政府工作報告中列出了今年的治霾目標。

此前在1月13日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在北京主持召開座談會，聽取專家學者和企業界人士對《政府工作報告（征求意見稿）》的意見建議。在會上李克強公開表示，“對霧霾等重大民生關切要組織專家攻關，對成因、成分科學分析判斷，進一步深化治理防治措施，確保民生改善不斷取得新進展”。

在地方政府層面，1月14日,北京市代市長蔡奇作政府工作報告時表示，北京2017年細顆粒物年均濃度力爭控制在每立方米60微克左右。北京市PM2.5年均濃度為73微克/立方米。

北京的政府工作報告明確，在大氣污染治理方面，今年將繼續大力壓減燃煤，完成700個村煤改清潔能源，實現城六區和南部平原地區基本“無煤化”，淘汰30萬輛老舊機動車等。

天津的政府工作報告提出，改燃關停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐，關停淘汰落后企業100家，PM2.5年均濃度降幅好于去年，完成國家“大氣十條”目標任務。

河北省委書記趙克志在河北兩會期間強調，要拿出壯士斷腕的決心、刮骨療毒的勇氣、戰天斗地的氣魄，推動省會大氣污染治理工作取得實實在在成效。

河北的政府工作報告提出深入開展“藍天行動”。2017年要繼續深化散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染四個專項整治。實施清潔能源替代工程，城市主城區基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。確保廊坊、保定禁煤區18個縣（市、區）散煤歸零。城市集中供熱普及率達到80%以上，全年削減煤炭消費600萬噸以上，壓減焦炭產能720萬噸。

河北的政府工作報告提出，加快主城區污染企業搬遷，建立“高架源”排放清單和違法排污企業“黑名單”制度，嚴控揮發性有機物污染。嚴格執行施工工地和道路揚塵控制措施，全面禁止露天焚燒，持續推進露天礦山深度整治。強化機動車尾氣治理和燃油品質管理。

報告還提出，把石家莊大氣污染防治提升到全省重要位置，推動省會大氣質量加快改善。各地特別是污染嚴重的市縣，都要制定大氣環境質量限期達標、城區工業企業調整退出、工業園區調整、散煤治理、礦山關閉復綠等規劃，明確年度目標，定期公開結果，嚴格考核獎懲。完善重污染天氣應急預案，及時預報預警，科學精準應對。

河北省長張慶偉作政府工作報告時提出了今年河北的治霾目標：PM2.5平均濃度同比下降6%以上。

河南省第十二屆人民代表大會第七次會議已于1月16日開幕。此前，河南省已經公布了2017年全省環境污染防治攻堅戰工作目標。大氣污染防治的目標是：全省可吸入顆粒物（PM10）年均濃度108微克/立方米以下，細顆粒物（PM2.5）年均濃度74微克/立方米以下，優良天數達200天以上，鄭州市在全國74個重點城市排名退出后十位，安陽、焦作PM10、PM2.5在338個城市排名退出后十位。

1月15日上午，在陜西省第十二屆人民代表大會第六次會議上，陜西省省長胡和平代表省政府向大會作政府工作報告。報告提出，把治霾作為環境保護的頭號工程，大力推進以關中地區為重點的大氣污染聯防聯治，堅持散煤減量替代與清潔化替代并舉，加快“氣化陜西”步伐。加強空氣質量預測預警，以環保倒逼結構調整和產業轉型升級，大力發展循環經濟和清潔生產，碳排放強度較上年降低3.9%。力爭關中地區PM2.5濃度降低3%以上，優良天數平均增加5天。

而在上海市第十四屆人民代表大會第五次會議上，楊雄市長作政府工作報告時透露，，本市完成了各項環保目標任務。PM2.5年均濃度為45微克/立方米，較下降8微克/立方米，同比下降15.1%，2013年以來累計降幅27.4%，提前一年實現了下降20%的階段性目標。

2017年，浙江省政府工作報告將“加大治霾力度”列為為民辦十大實事之首。1月16日，浙江省代省長車俊作政府工作報告時強調，2017年，要加大治霾力度，全面完成大型燃煤機組超低排放技術改造，全面淘汰改造燃煤小鍋(窯)爐。