農村留守老人、留守婦女和留守兒童(簡稱“三留守”)既是新農村建設的重要依靠力量，也是需要全社會關注的特殊弱勢群體。市婦聯認為，如何解決好這部分留守群體的利益訴求，調動他們的參與熱情，是抓好新農村建設的關鍵點，也是實現精準脫貧、推進小康社會進程的重要內容。因此，市婦聯建議，應在精準扶貧中建立農村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系。

市婦聯建議，解決“三留守”問題，各級政府和有關部門要高度重視，要加強調查研究，制定解決“三留守”問題的政策和措施。要加快農村經濟發展，推進城鄉一體化進程，從源頭上減少“三留守”群體的數量;要立足所需，分類開展服務。組織留守老人接受“育兒培訓”，建立留守老人醫療保健“綠色通道”，定期體檢、開展健康知識講座，加強農村文化娛樂設施建設。建立留守婦女互助小組，做到生產上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關照，要豐富留守婦女的精神文化生活。對于留守兒童，要構建學校、家庭、社會的聯動機制;要多措并舉，加大維權力度。相關職能部門要加強溝通和配合，形成維權工作合力，做好對留守人員的普法宣傳、糾紛化解和維權服務工作;多方協作，形成關愛合力。建議進行統籌管理，建立齊抓共管工作機制，進一步明確責任分工，嚴格實行目標化管理，為留守人員排憂解難，確保各項措施落實到位。