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2019寧夏輔警改革最新方案,寧夏輔警工資待遇改革

更新時間:2023-08-24 22:44:32 高考知識網 sport555.cn

按現時的實際情況,并沒有可能取消輔警,所以現在的輔警不會全部失業。

黨和政府如果重視的話像以前的(代課教師、住鄉民警、防爆隊等)轉正就行了。輔警是指由政府出資,公安機關統一通過筆試、面試、政審、體檢招錄并與其建立勞動關系,在公安機關及其人民警察的指揮和監督下從事警務輔助工作的人員。

輔警,輔警隊伍是一支由公安機關直接指揮和管理的隊伍,協助民警執法、維持公共安全,功能與配備介于現在的保安與正規警察之間,賦予基本的執法權,輔警會配備基本的警械如警棍等,輔警主要來源于本地市民,采用合同制的形式使輔警成為一種新的職業。警務輔助人員簡稱輔警,警務輔助人員是公安機關一支不可或缺的重要力量,是公安機關破解任務繁重與警力緊張矛盾的現實選擇,在協助民警維護社會治安、打擊違法犯罪、開展行政管理和服務人民群眾方面發揮了重要作用。隨著我國司法體制改革的深入,輔警的管理已經納入公安機關重點研究課題和改革內容。

目前關于輔警沒有國家層面的立法,但多數地方法規和規章將輔警權限和職責歸納為:

公安機關及其人民警察的指揮和監督下,按照相應崗位輔助履行下列職責:

(一)治安巡邏檢查、卡口值守、接處警、維持大型公共活動以及突發案(事)件現場秩序、現行違法犯罪嫌疑人的扭送、糾紛調解、治安宣傳教育等警務活動;

(二)疏導交通,勸阻、查糾交通安全違法行為,維護交通事故現場秩序,開展交通安全宣傳教育等警務活動;

(三)社區管理、特種行業管理、養犬管理等公安行政管理活動;

(四)信息采集、數據統計、文字記錄等警務活動;

(五)專業技術、后勤等警務保障活動;

(六)公安機關確認的其他輔助性警務活動。

2016寧夏省輔警立法最新消息

警務輔助人員(俗稱“輔警”)是公安機關不可或缺的重要力量,他們在預防和打擊犯罪、維護社會治安穩定方面發揮了重要作用。但這支規模龐大的隊伍,面臨法律地位不明確、職責權限不明晰、管理不規范等實際,存在著人員素質較低、隊伍不穩定乃至違紀違法現象多發等問題。

很多警務輔助人員面臨“三大困境”

經費保障偏低、職責范圍不明、人才流失嚴重

協警工資待遇標準

保障水平偏低:

隊伍發展迅速,但經費保障來源不一,保障水平普遍偏低

當前,學界和從事公安管理工作的人士一般認為,警務輔助人員是對公安機關從事警務輔助性工作人員的統稱。警務輔助人員直接協助民警進行行政管理工作、執法執勤,一般分為文職人員和其他輔助人員,后者可稱為輔警。但各地警務輔助人員稱謂不一,有協警、協管員、協勤等。

目前,警務輔助人員數量不斷增加,規模不斷擴大,特別是在一些經濟發達地區,已呈現警務輔助人員數量多于正式民警的基本格局,而且總量仍在攀升之中。

各地警務輔助人員的隸屬和經費保障情況比較復雜。除了由公安機關直接管理外,有些地方由地方政府、政法委、綜治辦、司法部門等主管,存在事業編制、合同工、勞務派遣等用工形式。從經費保障看,各地一般由政府財政負擔,也有的地方是公安局自籌或公安局下屬單位自籌。在有財政保障的地方,也存在層次不一的情況:有的地方以屬地為主,由市、縣、鄉鎮分級負擔;有的以縣級財政保障為主。

整體而言,警務輔助人員的經費保障水平普遍偏低,薪酬待遇一般達不到當地平均工資水平,不少地方的警務輔助人員工資水平就是當地最低工資標準。由于經濟發展不平衡,各地警務輔助人員收入差異較大,同工不同酬現象明顯。

職責范圍不明:

沒有單獨的執法權,卻從事著與執法活動密切相關的工作,職責范圍尚待規范明晰

各地警務輔助人員一般分布在公安機關一線科所隊,主要從事技術性、事務性和輔助性工作,文職人員主要崗位分為技術保障和行政事務;輔警主要活躍在執法執勤一線,協助民警開展街面巡邏、處理群體性事件、維持交通秩序、盤查違法犯罪嫌疑人、采集基礎信息等。

記者采訪發現,當前,各地公安機關對警務輔助人員的使用基本遵循這一原則:警務輔助人員不得單獨從事執法工作,只能在民警的帶領下、按民警的指令協助開展工作。但警務輔助人員(特別是輔警)分布廣、崗位多、任務重,他們沒有單獨的執法權,卻從事著與執法活動密切相關的工作。因此,有的地方存在“亂用”、“不慎用”警務輔助人員的現象。少數民警甚至將應由自己完成的任務交由警務輔助人員去做,如代替民警值班,或直接參與辦案。

特別是輔警單獨處警問題,在一些地方比較突出。往往是110接到糾紛調解、求助類警情,因為接處警量大、警力緊張,民警因處警繁忙無法處理新接警情,有時會安排輔警先赴現場做前期處理。