多地完成省級車改車補多為“頂格”

20余省份公布車補標準;部分省份省直機關公車完成拍賣，車改正在向地市推進

公務用車制度改革已推行兩年多，截至目前，中央和國家機關本級車改已全面完成，多省份已基本完成省一級車改，且20多地出臺了公車補貼標準。公車改革正在向情況更為復雜的地市推進。

7月，中辦、國辦印發《關于全面推進公務用車制度改革的指導意見》和《中央和國家機關公務用車制度改革方案》，公車改革全面推進。

部分省份省直機關公車完成拍賣

據媒體此前報道，今年初，北京、天津、江蘇、安徽、湖北、貴州等省份已基本完成省級機關車改，正在向地市推進。10個月過去，其他省份也取得了一定進展。如今年1月份，浙江省全面啟動公車改革，3月底，107家省級涉改單位完成了對取消公車的封存停駛，共取消公車1528輛;今年2月，湖南省基本完成省直機關各單位公車改革方案的審批、取消車輛的封存等工作，并舉行了首場公車拍賣會。

其中，部分省份省直機關取消的公車已經完成了拍賣。據媒體報道，今年8月底，四川省省直機關第10批車改取消車輛在網上公開拍賣，完成了省直機關公車改革取消車輛公開處置工作。截至8月30日，該省先后開拍10批次，拍賣1473臺車輛，成交1472輛，流拍1輛。成交車輛起拍總價4177.35萬元，成交總價7512.77萬元。

去年12月20日，河北省省直公車改革舉行取消車輛第一場專場拍賣會。一位在河北省直機關工作的公務人員向新京報記者透露，去年12月底車補已經下發。而重慶市某市級單位公務人員告訴記者，市級公車補貼今年1月多已發放，部分郊區縣大概7月發放。

云貴桂蒙四地廳官每月補貼1950元

新京報記者梳理發現，已經有20余省份出臺了公車補貼標準，包括陜西、廣東、福建、山西、河南、吉林、黑龍江、江蘇、云南、廣西、貴州、內蒙古、湖南、江西、四川、湖北、安徽、山東、河北、重慶等。

按規定，中央和國家機關車改補貼標準為司局級每人每月1300元，處級每人每月800元，科級及以下每人每月500元，地方補貼標準不得高于上述標準的130%(廳級1690元、處級1040元、科級及以下650元)，邊疆民族地區和其他邊遠地區標準不得高于150%(廳級1950元、處級1200元、科級750元)。

而在目前已公布的省份中，云南、廣西、貴州、內蒙古四地，正廳級補貼達到規定上限1950元，此外，云南省從廳級、處級到科級，其補貼均為中央要求范圍的最高值。不過，其他非邊疆民族地區和邊遠地區的省份，其在廳級干部的車補上也多是“頂格”，為1690元。

在人數較多的科員補貼上，多為600元以下，其中廣東的科員及科員以下公務員補貼最低，僅補貼300元和250元，是中央標準的一半。此外，四川省及山東省對機關工勤人員也規定了相應的車補，四川省為300元，山東省機關工勤編制人員補貼500元。

延伸閱讀：企事業單位公車改革啟動車補如何發

國家發改委召開新聞發布會，新聞發言人趙辰昕表示，近期，中央公車改革領導小組印發《中央事業單位公務用車制度改革實施意見》和《中央企業公務用車制度改革實施意見》，標志著企事業單位公車改革正式啟動。

新京報記者注意到，兩個意見的落款時間均為12月29日。據了解，涉及的各部門單位在今年1月已經收到了文件。調查發現，一些事業單位早就開始進行公車改革，有些甚至已經完成。對此，相關人士表示，在文件公布之前，很多工作已經開始進行，比如文件在制定過程中就征求了很多意見。不過，總體改革進行是在文件印發之后。

根據意見要求，中央企事業單位公車改革在年底前都會完成。相關人士表示，由于企事業單位很多已經市場化，其公車改革難度比黨政機關要小一些，因此會進行得比較快，尤其是中央層面會進行得更快。

焦點?事業單位車改

按“中央直屬”“部門所屬”分類推進

趙辰昕表示，推進事業單位公車改革，核心是“三個堅持做到”。一是堅持做到分類推進，按照中央直屬事業單位、部門所屬事業單位兩類，分別制定車改政策;二是強調行業主管部門在改革中應承擔主體責任;三是堅持做到從客觀情況出發制定政策。

專家表示，之所以分類推進，是考慮到了實際情況的。中央直屬參公事業單位，層級更高，重要性更強，也更加整齊劃一，在推進時阻力會小一些;而各部委所屬事業單位，層級低一些，內部門類復雜，比如會劃分為一類、二類，以及公益性、準公益性等不同的類型，推進時難度會大一些。

趙辰昕表示，目前按照報銷公務交通費用保障公務出行的崗位和人員，原則上維持現有方式。據相關人士介紹，有些單位已經市場化了，并通過市場化的方式來保障公務出行，因此對于這樣的情況，將繼續通過市場化的方式來進行，而不是“走回頭路”。

焦點?企業車改

原則上只給“主要負責人”配公車

意見規定，要充分結合本企業實際，周密制定改革實施方案，對子企業逐級落實責任，先易后難、分類分步、層層推進改革。趙辰昕也表示，其核心是做到“三個針對”，第一個針對是針對企業本身，分類分級施策;第二個針對是針對企業高管，明確范圍標準;第三個針對是針對保留車輛，確保正常經營。

對于配備公車情況，央企各層級的規定不同，對于主要負責人原則上通過配備公務用車保障履職需要;副職負責人可由企業根據實際情況確定公務交通保障方式。對于其他符合條件的人員，全面實行公務用車貨幣化改革。

意見還要求，取消為退休、離任或調離本企業的人員配備的公車，不得為中央企業集團總部部門負責人及部門其他員工、非本企業人員等配備公車。