農村土地流轉是指農村家庭承包的土地通過合法的形式，保留承包權，將經營權轉讓給其他農戶或其他經濟組織的行為。農村土地流轉是農村經濟發展到一定階段的產物，通過土地流轉，可以開展規模化、集約化、現代化的農業經營模式。以下是關于天津市農村土地流轉新政策及發展態勢：

一、天津市農村土地流轉發展態勢

天津農村土地流轉惠利于民

2015年，天津涉農區縣繼續按照“依法、有償、自愿”的原則加快農村土地承包經營權流轉，土地流轉后向家庭農場、農民專業合作社和農業龍頭企業集中，實現了集中連片種植和集約化、規模化經營，重點發展高效農業、精品農業，促進了本市農業發展和農民增收。

在天津市加快推進農村土地流轉后，實現了集中連片種植和集約化、規模化經營，節約了生產成本，也解決了“誰來種地”的問題。靜海縣大邱莊鎮岳莊子村成立土地股份合作社之后，流轉土地實行規模化生產。農耕時節，大型農用機器奔馳在農田中，近3000畝地，6個人就全干了，節省了勞力，解決了以前五百畝土地常年撂荒的難題。

二、天津市農村土地流轉新政策

天津市人民政府辦公廳關于印發農村土地承包經營權流轉工作指導意見的通知

津黨辦發[2009]37號

各區縣黨委和人民政府，市委各部委，市級國家機關各黨組（黨委），各人民團體黨組：

《關于全市農村土地承包經營權流轉工作的指導意見》已經市委、市政府領導同志同意，現印發你們，請結合實際認真貫徹執行。

二??九年十月九日

關于天津市農村土地承包經營權流轉工作的指導意見

為深入貫徹落實中央關于推進農村改革發展的部署，進一步穩定和完善農村基本經營制度，促進我市農村土地承包經營權流轉工作健康有序開展，現提出如下意見：

一、充分認識農村土地承包經營權流轉工作的重要性

做好農村土地承包經營權流轉工作，是深入貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實市委九屆四次、五次全會部署，推進城鄉一體化發展，加快*建設的必然要求；是穩定完善農村基本經營體制，轉變農業發展方式，優化農業生產布局，推進農業現代化的重要舉措；有利于完善農民土地承包經營權權能，發展好實現好土地承包權益；有利于合理配置和充分利用土地資源，促進適度規模經營和現代農業發展；有利于解除農村勞動力非農就業的后顧之憂，促進農村勞動力轉移。各有關部門和區縣要站在全局和戰略的高度，充分認識農村土地承包經營權流轉工作的重要性，強化改革意識，加大工作力度，努力取得新的進展。

二、農村土地承包經營權流轉工作的總體要求和基本原則

農村土地承包經營權流轉工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，*，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，認真落實胡錦濤*“兩個走在全國前列”、“一個排頭兵”的重要要求和對天津工作的重要批示精神，按照市第九次黨代會和市委九屆四次、五次全會的部署，以堅持農村基本經營制度和充分尊重農民土地承包經營權為前提，以嚴格執行農村土地承包法律法規和政策、切實維護農民土地承包權益和流轉主體地位為基礎，以促進農業增效、農民增收目標，以搭建農村土地流轉平臺為載體，形成管理信息網絡平臺和交易市場平臺服務一體化，建立健全“農民自愿、依法有償、政府引導、市場調節”的農村土地承包經營權流轉市場，逐步實現農業生產的規模化、專業化、合作化、產業化，積極推進現代農業發展。

農村土地承包經營權流轉工作的基本原則：一是堅持穩定農民土地承包關系的原則。在賦予農民更加充分而有保障的土地承包經營權以及現有土地承包關系保持穩定并長久不變的基礎上，堅持農村土地承包經營權流轉以農戶為主體，實行土地所有權、承包權和經營權分離，采取轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權，促進土地資源合理配置。二是堅持依法自愿有償的原則。開展農村土地承包經營權流轉，要充分尊重農民的意愿，不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益。三是堅持分類指導、因地制宜的原則。開展農村土地承包經營權流轉,必須符合當地農村生產力發展水平，適應區域特色，在確保農民土地承包經營權流轉收益不受侵害的情況下，鼓勵創新土地流轉方式。四是堅持讓農民分享更多利益的原則。農村土地承包經營權流轉應以效益為前提，鼓勵向高效農業、設施農業等農業項目流轉，使農民獲得更多的實惠，分享更多的利益。