根據《國務院關于改革公務員工資制度的通知》（國發（2006）22號）和人事部、財政部《關于印發〈公務員工資制度改革實施辦法〉的通知》（國人部發（2006）58號）的規定，結合我省實際，制定如下實施意見。

一、實施范圍

本實施意見的實施范圍為，按照公務員制度管理和經省公務員主管部門批準參照公務員制度管理的單位中，2006年7月1日在冊正式工作人員。

二、職級工資制度的實施

列入實施范圍的單位中，除工勤人員以外的工作人員實行職級工資制。

（一）套改工資的辦法。

職務工資。公務員按現任職務執行相應的職務工資標準。

級別工資。公務員的級別和級別工資檔次，按現任職務、任職年限和套改年限確定（附件1）。

現任職務，是指按干部管理權限由任免機關正式任命的職務。任職年限，是指從正式任命現任職務當年起計算的年限。套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計考核等次或不稱職的年限。不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間（只適用于這次工資制度改革，不涉及工齡計算問題）。在校學習的時間以國家規定的學制為依據，如短于國家學制規定，按實際學習年限計算；如長于國家規定學制，按國家規定學制計算。

任職年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

公務員按現任職務套改的級別，如低于或等于按原任低一職務套改的級別，可先按原任低一職務套改，在此基礎上高套一個級別，級別工資就近就高套入對應的工資標準；如高于按原任低一職務套改的級別，但級別工資額低于按原任低一職務套改的級別工資額，可先按原任低一職務套改，再就近就高套入按現任職務套改級別對應的工資標準。按原任低一職務套改時，現任職務的任職年限與原任低一職務的任職年限合并計算為低一職務的任職年限。

公務員套改的級別和級別工資額低于相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別和級別工資額的，執行相同學歷新參加工作人員轉正定級的級別和級別工資額；套改的級別高于相同學歷新參加工作人員定級的級別，但級別工資額低于定級的級別工資額的，可按相同學歷新參加工作人員定級的級別工資額就近就高套入套改級別對應的工資標準。

（二）正常晉升工資的辦法。

1.晉升職務增加工資。

公務員晉升職務后，從晉升職務的次月起執行新任職務的職務工資和相應的級別工資。原級別低于新任職務對應最低級別的，晉升到新任職務的最低級別；原級別在新任職務對應級別以內的，晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。

2.按年度考核結果晉升級別增加工資。

從2006年7月1日起，公務員年度考核累計五年稱職及以上的，從次年的1月1日起在所任職務對應級別內晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。下一次按年度考核結果晉升級別的考核年限，從級別變動的當年起重新計算。公務員晉升職務相應晉升級別時，如晉升一個級別，按年度考核結果晉升級別的考核年限從上一次按考核結果晉升級別的當年起計算；如晉升兩個級別及以上，按年度考核結果晉升級別的考核年限從晉升職務變動級別的當年起重新計算。

公務員按套改辦法重新確定級別后，自2007年1月1日至2010年12月31日，凡年度考核稱職及以上并達到級別工資套改表規定年限的，可從達到規定年限當年的1月1日起晉升一個級別，級別工資就近就高套入晉升后級別對應的工資標準。其中，職務未發生變動的，須按現任職務達到上一級別規定年限或按原任低一職務達到套改確定級別規定年限；晉升職務只晉升一個級別的，須按原任職務達到晉升后級別的規定年限。按有關規定高定級別的人員，先按高定前的級別執行上述辦法，在此基礎上再予以高定，但不得突破本職務對應的最高級別。按上述辦法晉升級別后，按年度考核結果晉升級別的考核年限從級別變動的當年起重新計算。

公務員的級別達到所任職務最高級別后，年度考核累計五年稱職及以上，不再晉升級別，在所任級別對應工資標準內晉升一個工資檔次。

3.按年度考核結果晉升級別工資檔次。

從2006年7月1日起，公務員年度考核累計兩年稱職及以上的，從次年1月1日起在所任級別對應工資標準內晉升一個工資檔次。下一次按年度考核結果晉升級別工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當年起重新計算。

4.其他。

公務員晉升級別相應增加級別工資時，如增資額超過下一級別一個工資檔差，晉升級別工資檔次的考核年限從級別晉升的當年起重新計算；如增資額不超過下一級別一個工資檔差，晉升級別工資檔次的考核年限從上一次晉升級別工資檔次的當年起計算。晉升兩個以上級別時，逐級計算增資額是否超過下一級別一個工資檔差。

公務員晉升級別和按年度考核結果晉升級別工資檔次在同一時間的，先晉升級別，再晉升級別工資檔次。

（三）新錄用人員工資待遇。

1.試用期工資。

直接從各類學校畢業生中錄用的公務員試用期工資分別為：初中畢業生570元，高中、中等專業學校畢業生590元，大學專科畢業生655元，大學本科畢業生685元，獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生710元，獲得碩士學位的研究生770元，獲得博士學位的研究生845元。

其他新錄用的公務員試用期工資，按管理權限由主管部門參考錄用前本人工作經歷和錄用后擬任職務、級別，按照比本單位同等條件人員低一個級別工資檔次的數額確定。

新錄用到國家扶貧開發工作重點縣工作的公務員，仍實行一年的試用期，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定。

2.試用期滿后工資。

新錄用公務員試用期滿合格后，按所任職務和級別執行相應的工資標準。

直接從各類學校畢業生中錄用的公務員，職務工資分別執行下列職務對應的標準：初中、高中和中專畢業生按辦事員；大學專科、大學本科、獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生按科員；獲得碩士學位的研究生按副主任科員；獲得博士學位的研究生按主任科員。級別和級別工資分別定為：初中畢業生二十七級1檔；高中、中專畢業生二十七級2檔；大學專科畢業生二十六級2檔；大學本科畢業生二十五級2檔；獲得雙學士學位的大學本科畢業生（含學制為六年以上的大學本科畢業生）、研究生班畢業和未獲得碩士學位的研究生二十五級3檔；獲得碩士學位的研究生二十四級3檔；獲得博士學位的研究生二十二級1檔。

其他新錄用公務員試用期滿合格后，按所任職務比照本單位同等條件人員執行相應的工資標準。

錄用到國家扶貧開發工作重點縣工作的大中專以上畢業生，試用期滿合格后級別工資可適當高定：其中，在縣直單位工作的高定一檔，在鄉鎮工作的高定兩檔。

三、級別與工資等待遇適當掛鉤

級別與工資等待遇掛鉤問題，待國家有關具體辦法出臺后另行制定實施意見。

四、機關工人工資制度的實施

（一）機關工人工資套改辦法。

1.技術工人工資套改辦法。

技術等級工資。技術工人按考評（聘任）的技術等級（職務）執行相應的技術等級工資標準。

崗位工資。技術工人的崗位工資檔次按現任技術等級（職務）、任技術等級（職務）年限和套改年限確定（附件2）。

現任技術等級（職務）是指技術工人按機關事業單位技術等級（職務）考評規定考評（聘任）的技術等級（職務）；任技術等級（職務）年限是指技術工人從考評（聘任）技術等級（職務）當年起計算的年限；套改年限，是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合并計算的年限，其中須扣除1993年以來除學徒期、熟練期外年度考核不計考核等次或不合格的年限。

任技術等級（職務）年限和工作年限的計算截至2006年6月30日。

技術工人按現任技術等級（職務）套改的崗位工資額，如低于或等于按原任低一技術等級（職務）套改的崗位工資額，可先按原任低一技術等級（職務）套改，再就近就高套入現任技術等級（職務）對應的工資標準。按原任低一技術等級（職務）套改時，現任技術等級（職務）的年限與原任低一技術等級（職務）的年限合并計算為低一技術等級（職務）的年限。

2.普通工人工資套改辦法。

普通工人的崗位工資檔次，按套改年限確定（附件2）。套改年限的計算辦法與技術工人相同。

（二）正常晉升工資檔次辦法。

1.晉升崗位工資檔次。

從2006年7月1日起，機關工人年度考核累計兩年為合格及以上的，從次年1月1日起晉升一檔崗位工資。下一次按年度考核結果晉升崗位工資檔次的考核年限，從工資檔次晉升的當年起重新計算。技術工人晉升技術等級（職務）后，崗位工資逐級就近就高套入晉升后的技術等級（職務）相應的崗位工資標準。如增資額超過按原技術等級（職務）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數額，晉升崗位工資檔次的考核年限從晉升技術等級（職務）的當年起重新計算；如增資額不超過按原技術等級（職務）正常晉升崗位工資檔次增加工資的數額，晉升崗位工資檔次的考核年限從上一次晉升崗位工資檔次的當年起計算。

2.晉升技術等級（職務）工資。

技術工人晉升技術等級（職務）后，執行新任技術等級（職務）對應的技術等級工資標準。

（三）新參加工作工人的工資待遇。

新參加工作的工人，仍實行學徒期和熟練期制度。技術工人學徒期間的工資待遇為第一年570元，第二年590元；學徒期滿合格后定級，執行初級工技術等級工資和崗位工資二檔。技工學校、職業高中、職業中專畢業生，第一年執行590元，一年期滿合格后定級，執行初級工技術等級工資和崗位工資二檔；高職高專及以上畢業生第一年為655元，一年期滿合格后定級，執行初級工技術等級工資和崗位工資三檔。

普通工人熟練期一年，其熟練期間的工資待遇為570元；熟練期滿合格后定級，執行普通工人崗位工資一檔。

對個別考核不勝任本職工作的可適當延期定級。

（四）其他。普通工人經考核轉為技術工人后，根據本單位同等條件技術工人的工資水平重新確定工資。

五、實行年終一次性獎金

對年度考核為稱職（合格）及以上的工作人員發放年終一次性獎金，在考核結果確定后兌現，獎金標準為本人當年12月份的基本工資。年度考核為基本稱職、不稱職（不合格）的人員，不發放年終一次性獎金。

六、改革的有關政策

（一）專業技術類、行政執法類等類別公務員，在其工資辦法出臺前，暫按本實施意見執行。

（二）軍隊轉業干部按本人現任職務套改職務工資和級別工資。如現任職務（不含受過撤職、降級處分的人員）低于轉業時部隊原職務的，根據其現執行的工資待遇對應的職務套改級別工資，職務工資執行相當職務層次的非領導職務工資標準。

（三）被授予省部級以上勞動模范和先進工作者等榮譽稱號，且1993年工資制度改革以來按國家規定高定了工資檔次的人員，仍保持榮譽的，可在本人套改工資的基礎上適當高定工資檔次：曾經高定過兩個及以上工資檔次的，可高定兩個工資檔次；曾經高定過一個工資檔次的，可高定一個工資檔次。

因同一事跡同時獲得過多個榮譽稱號的，不得重復高定檔次。

（四）1993年工資制度改革以來，受過降級、撤職處分的公務員，在套改確定的級別基礎上低定一個級別，級別工資就近就低套入相應的級別工資標準，如套改級別為本職務最低級別，在套改確定的級別工資基礎上低定一個級別工資檔次；受過開除留用察看處分的機關工人，在套改的崗位工資基礎上降低三個工資檔次，崗位工資在第4檔以下的，執行最低工資檔次。

1993年工資制度改革以來，受行政、刑事處罰的人員，處罰期滿后由單位接收并分配了正式工作的，在套改確定的級別基礎上低定一個級別，級別工資就近就低套入相應的級別工資標準。其中，曾被勞動教養、治安拘留、被判處管制的，再低定一個工資檔次；曾被判處拘役、有期徒刑宣告緩刑的，再低定兩個工資檔次。上述兩類人員如套改級別為本職務最低級別的，在套改確定的級別工資基礎上分別低定2個和3個級別工資檔次。

正在接受立案或停職審查的人員，暫緩套改工資，待審查結束作出結論后，再按照有關規定辦理。

（五）工資關系未轉入現所在工作單位的人員，須將工資關系轉入后，再參加工資改革。

七、組織領導和貫徹實施

公務員工資制度改革，是貫徹公務員法的要求，也是對現行公務員工資制度的完善，這項工作關系到機關廣大工作人員的切身利益，做好這項工作，對于理順收入分配關系，建立科學合理的收入分配制度，推進*和諧社會建設具有重要意義。各地、各部門要充分認識這次改革公務員工資制度的必要性、重要性和艱巨性，統一思想和行動，按照中央和省委、省政府統一部署和要求，在各級黨委、政府領導下，認真組織實施。要切實加強領導，抓好各項工作的落實。要堅決維護國家工資福利政策的嚴肅性，不得自行突破國家和省里政策。要認真做好宣傳解釋和政治思想工作，確保公務員工資制度改革的平穩實施。

工作人員套改工資，屬于省委管理的干部，按干部管理權限審批，省直單位其他人員報省人事廳審批；其他有關工資的處理，仍按國家現行有關規定執行。各省轄市的工資審批問題，由各地自行研究確定。