29日上午，山東省人民政府召開山東省機關事業單位養老保險制度改革有關情況新聞發布會。省人力資源保障廳副廳長房波表示，本次改革改革了機關事業單位養老保險的基本制度模式，改革了機關事業單位人員的養老待遇確定機制，改革了基本養老金待遇的調整機制，改革了養老保障的體系結構。

改革了機關事業單位養老保險的基本制度模式

房波指出，這次改革實現了單位養老向社會養老方式的改變，退休人員的養老保障不再單純依賴單位，而是納入社會保障的大盤子。同時，改變了籌集養老費用渠道，即由各級財政或單位籌集資金，轉變為由單位和個人繳納養老保險費，形成養老保險基金后，用于發放養老金，有效保障職工退休后的基本生活。

改革了機關事業單位人員的養老待遇確定機制

改革后，機關事業單位退休人員養老金將根據在職時的繳費情況計算，多繳多得，長繳多得。這種計算辦法能夠準確體現工作人員整個職業生涯的勞動貢獻，與企業的養老金計發辦法相統一，體現了基本規則的公平。

改革了基本養老金待遇的調整機制

今后機關事業單位退休人員的待遇調整，不再與在職職工工資增長掛鉤，而是與企業退休人員統籌安排。根據國務院統一部署，結合我省經濟發展、物價水平、工資增長等因素，由省政府統籌調整機關事業單位和企業退休人員的基本養老金，逐步建立兼顧各類人員的正常調整機制。

改革了養老保障的體系結構

房波表示，在建立基本養老保險制度基礎上，為機關事業單位工作人員建立職業年金，實行補充養老保險制度，從而將原來單純依靠退休費保障的制度，改變為多層次的養老保障體系結構，從而均衡各方負擔，更好地改善退休人員的基本生活。

戴力靄：截至6月下旬，機關事業單位調整基本工資標準準備工作全部完成，地方已陸續開始兌現增加的工資。由于各地具體情況不一，工作進展不平衡，全國范圍內將于7月底前基本完成。29日，記者從相關部門了解到，濟南市機關事業單位工資已調整到位。

公務員工資漲幅因人而異

今年1月，國務院公布《關于機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，確定公務員和事業單位人員要繳納基本養老保險。同時，配合養老保險制度改革，機關事業單位人員的工資也著手同步調整。

今年6月上旬，山東省人社廳召開完善機關事業單位工資制度各市工作部署會議及省直單位工作部署會議，要求各地區抓緊制定具體實施辦法和本部門調資方案，按要求報批并組織實施。29日，記者從濟南市相關部門獲悉，濟南目前已完成調整工作。

機關事業單位工資調整是否印證了此前網傳的“公務員漲薪”?對此，相關部門工作人員告訴記者，對于已經落實了工資調整的省份，公務員工資并不都是上漲，省內某城市部分公務員工資還出現了下降。“目前來看，濟南和省直機關單位公務員的工資是上漲的，但漲幅受多種因素影響，各有不同。”該人士透露。

人社部新聞發言人稱，由于各地工資收入水平存在差異，養老保險個人繳費也相應存在差異，而基本工資實行全國統一標準，不同人員扣除個人繳費后實際增加的工資有多有少是正常的，理論上會存在少數人員調資按統一標準增加工資較少、而按規定的基數個人繳費較多的情況。

試用期工資、離退休費提高

記者從相關方面獲悉，機關工作人員基本工資構成包括職務工資和級別工資，調整后，按照國家部署，職務工資標準由現行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級別起點標準由現行的290元至3020元分別提高到810元至6135元，其他各級別工資檔次標準相應提高。

盡管基本工資上調，但部分規范津貼補貼納入基本工資后，規范津貼補貼標準將相應減少。據悉，減少額度也和職務掛鉤，職務越高，規范津貼補貼減少額度就多一些。比如，辦事員減少額度為220元，鄉科級正職減少330元。

對于事業單位工作人員來說，專業技術人員、管理人員、工人的崗位工資和薪級工資也都有所上調，同時將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應減少。

對于試用期的機關事業單位工作人員來說，此次工資調整是個好消息。據相關方面消息，直接從各類學校畢業生中錄用的公務員試用期工資標準要適當提高，根據國家提供的標準，各地區結合當地實際情況確定。

在調整機關事業單位工作人員基本工資標準的同時，機關事業單位離休人員的退休費將會適當增加。據悉，機關事業單位9月30日前已辦離退休手續和已達退休年齡的人員(按國家有關規定經批準留任的除外)，從去年10月1日起增加離退休費。

工資調整“一步到位”

*、國務院決定,從10月1日起,結合機關事業單位養老保險制度改革,同步完善機關事業單位工資制度。1月15日,國務院召開專門會議進行了部署。

我省經過一系列政策研究和測算,于4月底在全國率先向人社部、財政部上報完善機關事業單位工資制度實施方案,并于5月12日得到批復,成為全國首個獲批的省份,6月份進入全面部署落實階段。

據介紹,我省機關事業單位工資調整實行“一步到位”,除落實當月調整后的工資外,還要考慮養老保險個人繳費扣減因素,測算并補發改革原點??去年10月1日起至今的工資。省人社廳相關負責人告訴記者,從6月15日起進行的省直機關事業單位增資審核工作,截至6月26日已經基本結束,市縣也全部部署落實這一工作,我省已經按照國家要求完成部署工資調整任務。因后續還要經過財政統發、銀行等多個必經環節,預計省直本月底將發放到位。

平均每人每月增資300元

調整期限已經明確,調整后工資有何變化?

據悉,本次工資調整重在優化工資結構,緩解基本工資占比過小、津貼補貼占比過大的突出矛盾。同時,工資調整時要測算養老保險改革個人繳費成本,并非單純“漲工資”。我省機關事業單位人員工資調整,平均每人增資300元左右。由于個人資歷不同、扣減養老保險個人繳費不等,具體到個人情況不一。

記者在采訪中了解到,省直機關某科級干部小劉長了207元,而同單位一位副處長只長了157元,科級干部比處級干部增長得多。

據上述省人社廳相關負責人介紹,此次工資調整有兩大變化,一是提高了基本工資在工資結構中的比重,二是在基本工資中,提高級別工資比重,體現出工作年限,任職時間越長工資就越高。同樣是副處長,一位工作年限較長的孫姓副處長調整基本工資標準并扣減養老保險個人繳費后,增加工資387元,而另一位副處長因工齡和任職年限較短,只增加了172元。

青島作為山東收入水平較高的地區,工資標準調整后,當期收入可能不增反降。近日,青島市直某機關公務員小李拿到了調整后的工資,發現到手工資少了80元。“到手工資少了,并不意味著工資不增反降,小李調整后應發工資提高了,工資基數上漲了,扣除的公積金和個稅也相應增多,雖然公積金等也屬于個人收入,但是不能立即體現在工資上,所以個人感受會有不同。”青島市人社局相關負責人說。

實行鄉鎮工作補貼

為進一步提高基層工作人員工資收入水平,體現收入分配向基層傾斜,鼓勵和引導機關事業單位工作人員扎根基層、服務基層,早在,經省委省政府批準,我省就出臺相關政策,為鄉鎮機關事業單位工作人員提高了津貼補貼,今年1月再次提高標準,由人均300元左右提高到500元左右,目前這一調整也已基本落實到位。

上述負責人表示,這次完善機關事業單位工資制度,突出體現三個特點:重基層,就是建立鄉鎮工作補貼制度,適當提高鄉鎮機關事業單位工作人員的工資待遇;調結構,就是提高基本工資在全部收入中的占比;建機制,就是建立基本工資的正常調整機制。這次完善工資制度,意義重大,有利于緩解機關事業單位工資分配領域存在的突出矛盾,有利于加強機關事業單位隊伍建設,有利于轉變政府職能,有利于養老保險制度改革順利實施。