為更好地保持“中人”待遇的銜接，本次改革還設定10年的過渡期，過渡期內實行新老待遇計發辦法對比，保低限高：新辦法（含職業年金待遇）計發待遇低于老辦法待遇標準的，按老辦法待遇標準發放，保持待遇不降低；高于老辦法待遇標準的，改革后第一年退休的人員發放高出部分的10%，第二年退休的人員發放20%，以此類推，到過渡期末年退休的人員發放100%。過渡期結束后退休的人員執行新辦法。

四、關于待遇調整機制：
根據國家統一部署，結合我省經濟發展、物價變動、工資增長等因素，省政府統籌安排機關事業單位和企業退休人員的基本養老金調整，合理確定調整辦法和調整水平，逐步建立兼顧各類人員的養老保險待遇正常調整機制。

五、關于職業年金：
在改革基本養老保險制度的同時，為機關事業單位改革范圍內的所有在職工作人員建立職業年金。

資金來源由兩部分構成：單位按工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，兩部分資金構成的職業年金基金都實行個人賬戶管理。工作人員退休時，依據其職業年金積累情況可一次性購買商業養老保險產品，依據保險契約領取待遇或按月領取職業年金待遇，兩種方式由職工本人自愿選取其中一種方式，選擇后不再變更。

需要明確的是：

一是對財政全額供款單位，單位繳費根據單位提供的信息采取記賬方式，每年按照國家統一公布的記賬利率計算利息，工作人員退休前，本人職業年金賬戶的累積儲存額由同級財政撥付資金記實；

二是對非財政全額供款單位，單位繳費實行實賬積累。

六、關于基金監管：
借鑒企業養老保險省級統籌的成功經驗，和我省機關事業單位退休人員費用90%以上由省財政承擔，各地財力不強的實際，我省機關事業單位基本養老保險資金管理一步到位，實行“統收統支”的省級統籌。同時實行嚴格的預算管理，基金納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，確保安全。

需要特別說明的是：

一是國家和我省政策都已明確，機關事業單位養老保險基金單獨建賬，與企業職工基本養老保險基金分別管理使用。這是考慮到，機關事業單位的繳費大多由財政資金支付，單獨建賬管理基金，有利于明確財政責任；而且機關事業單位的撫養比高，如果與企業混用基金，會導致機關事業單位“吃”企業養老保險結存的矛盾。

二是《實施辦法》明確規定機關事業單位養老保險基金實行省級統籌，各級政府負有與財政管理體制相適應的征繳、管理、支付責任。

三是《實施辦法》明確規定了基金支付范圍，即統籌內項目為基本養老金和冬季取暖補助兩項，這是由基金支付的。工作人員退休時的一次性生活補助、住房和高原生活補助費、補充住房公積金等作為統籌外項目由社會保險經辦機構代發，所需資金由原渠道解決。工作人員和退休人員死亡后的喪葬補助費、一次性撫恤金、遺屬生活困難補助費仍由原單位發放。

七、關于轉移接續：
養老保險關系轉移接續分為兩種情況：

一是參保人在機關事業單位養老保險制度內本省范圍轉移，只轉接養老保險關系，不轉移基金；

二是在機關事業單位養老保險制度內跨省轉移，或者在機關事業單位與企業之間轉移的，由于涉及不同地區的財政平衡或者不同制度的基金平衡，所以在轉接養老保險關系時，既轉移個人賬戶累計儲存額，還要轉移部分基金。

但無論哪種轉移，工作人員轉移前后的繳費年限(含視同繳費年限)都連續計算，不會使之利益受損。

八、關于經辦服務：
各地社會保險經辦機構按照統一的業務經辦流程和信息系統，開展機關事業單位養老保險經辦管理服務，退休人員的基本養老金由社會保險經辦機構支付，確保按時足額發放。按照職責分工，省級經辦機構負責省直機關事業單位及中央駐青單位養老保險經辦業務。市（州）、縣（區、市）級經辦機構負責本級各單位養老保險經辦業務。